Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.634 din 3 decembrie 2009 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Nationala Anticoruptie
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 5 din 5 ianuarie 2010
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Marinela Mincã - procuror
Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia Naţionalã Anticorupţie, excepţie ridicatã de Anton Paul Pãcuraru în Dosarul nr. 10.753/1/2008 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã, de Dan Ilie Morega în Dosarul nr. 15.712/318/2007 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã, de Mihai Gabriel Misir în Dosarul nr. 3.030/299/2009 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti, de Mugurel Blendea, Liliana Carmen Covrescu, Viorel Dinescu, Maricica Gheţu, Dan Grecu, Gabriel Iancu, Cristian Valeriu Ilieşi, Ion Istvan, Georgeta Luca, Marian Micu, Mircea Mocanu, Viorel Gigi Neagoe, Dan Pascu, Tudora Pãdurean, Niculina Tãtaru, Marilena Toma, Georgeta Tomescu, Marian Tudorache, Mariana Ţigãu şi Lucian Zgorecea în Dosarul nr. 6.327/114/2007 al Tribunalului Buzãu - Secţia penalã, de Ioan Adrian Boilã în Dosarul nr. 719./43/2007 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã şi de Petre Ciobotea în Dosarul nr. 1.254/63/2006 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã.
Dezbaterile au avut loc la 26 noiembrie 2009 şi au fost consemnate în încheierea emisã la acea datã, când Curtea având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunţarea pentru data de 3 decembrie 2009.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:
Prin încheierile din 20 mai 2009, 11 mai 2009, 3 iunie 2009, 4 iunie 2009 şi 26 iunie 2009, pronunţate în dosarele nr. 10.753/1/2008, nr. 15.712/318/2007, nr. 3.030/299/2009, nr. 6.327/114/2007, nr. 719./43/2007 şi nr. 1.254/63/2006, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã, Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti şi Tribunalul Buzãu - Secţia penalã au sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia Naţionalã Anticorupţie.
Excepţia a fost ridicatã, în dosarele de mai sus, de Anton Paul Pãcuraru, Dan Ilie Morega, Mihai Gabriel Misir, Mugurel Blendea, Liliana Carmen Covrescu, Viorel Dinescu, Maricica Gheţu, Dan Grecu, Gabriel Iancu, Cristian Valeriu Ilieşi, Ion Istvan, Georgeta Luca, Marian Micu, Mircea Mocanu, Viorel Gigi Neagoe, Dan Pascu, Tudora Pãdurean, Niculina Tãtaru, Marilena Toma, Georgeta Tomescu, Marian Tudorache, Mariana Ţigãu, Lucian Zgorecea, Ioan Adrian Boilã şi de Petre Ciobotea.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin cã dispoziţiile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 contravin prevederilor constituţionale ale art. 73 alin. (1) referitoare la categoriile de legi adoptate de Parlament şi ale art. 115 alin. (4) şi (6) referitoare la situaţiile extraordinare care impun adoptarea unei ordonanţe de urgenţã şi domeniul de reglementare a acestora.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã opineazã cã excepţia de neconstituţionalitate este întemeiatã sub aspectul înfrângerii prevederilor art. 115 alin. (6) din Legea fundamentalã, deoarece actul normativ criticat afecteazã regimul instituţiilor fundamentale ale statului.
Judecãtoria Sectorului 1 Bucureşti opineazã cã excepţia de neconstituţionalitate este întemeiatã sub aspectul înfrângerii prevederilor art. 115 alin. (6) din Legea fundamentalã, deoarece actul normativ criticat afecteazã regimul instituţiilor fundamentale ale statului.
Tribunalul Buzãu - Secţia penalã opineazã cã excepţia de neconstituţionalitate este întemeiatã sub aspectul înfrângerii prevederilor art. 115 alin. (6) din Legea fundamentalã, deoarece actul normativ criticat afecteazã regimul instituţiilor fundamentale ale statului.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este nefondatã.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţilor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia Naţionalã Anticorupţie, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 899 din 7 octombrie 2005, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 54/2006 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 13 martie 2006.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã problema supusã controlului a fost examinatã cu prilejul pronunţãrii <>Deciziei nr. 377 din 25 martie 2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 336 din 30 aprilie 2008, când a respins ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. I pct. 2 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 , reţinând cã actul normativ contestat a fost aprobat prin <>Legea nr. 54/2006 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 13 martie 2006. Prin urmare, <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 "a devenit, ca efect al aprobãrii, act cu caracter de lege, chiar dacã din raţiuni de tehnicã legislativã, alãturi de datele legii de aprobare, conservã şi elementele de identificare atribuite la adoptarea sa de cãtre Guvern. [...]
În plus, <>Legea nr. 54/2006 a fost adoptatã de Parlamentul României, ca unicã autoritate legiuitoare a ţãrii, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României".
Deoarece pânã în prezent nu au intervenit elemente noi de naturã sã determine schimbarea acestei jurisprudenţe, considerentele deciziei mai sus menţionate îşi pãstreazã valabilitatea şi în cauza de faţã.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , cu majoritate de voturi,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea şi completarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia Naţionalã Anticorupţie, excepţie ridicatã de Anton Paul Pãcuraru în Dosarul nr. 10.753/1/2008 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã, de Dan Ilie Morega în Dosarul nr. 15.712/318/2007 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã, de Mihai Gabriel Misir în Dosarul nr. 3.030/299/2009 al Judecãtoriei Sectorului 1 Bucureşti, de Mugurel Blendea, Liliana Carmen Covrescu, Viorel Dinescu, Maricica Gheţu, Dan Grecu, Gabriel Iancu, Cristian Valeriu Ilieşi, Ion Istvan, Georgeta Luca, Marian Micu, Mircea Mocanu, Viorel Gigi Neagoe, Dan Pascu, Tudora Pãdurean, Niculina Tãtaru, Marilena Toma, Georgeta Tomescu, Marian Tudorache, Mariana Ţigãu şi Lucian Zgorecea în Dosarul nr. 6.327/114/2007 al Tribunalului Buzãu - Secţia penalã, de Ioan Adrian Boilã în Dosarul nr. 719./43/2007 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã şi de Petre Ciobotea în Dosarul nr. 1.254/63/2006 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penalã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 3 decembrie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru
-------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
