Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.347 din 22 octombrie 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 298 alin. (2) ultima liniuta din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 noiembrie 2009
Nicolae Cochinescu - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Antonia Constantin - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 298 alin. (2) ultima liniuţã din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Petrom" - S.A. în dosarele nr. 679/85/2009, nr. 664/85/2009, nr. 666/85/2009, nr. 678/85/2009, 675/85/2009 şi nr. 676/85/ale Tribunalului Sibiu - Secţia civilã, în dosarele nr. 7.658/30/2008, 5.415/30/2008, 4.222/30/2008, 4.047/108/2008, 104/108/2009, 17/108/2009, 95/108/2009, 7.215/30/2008, 7.792/30/2008, 7.174/30/2008, 7.149/30/2008, 7.682/30/2008, 7.793/30/2008, 7.406/30/2008, 7.665/30/2008, 7.801/30/2008, 8.441/30/2008, 8.707/30/2008, 7.733/30/2008, 4.574/30/2008, 4.496/30/2008, 4.689/30/2008, 4.904/30/2008, 7.668/30/2008, 7.811/30/2008, 7.219/30/2008, 7.667/30/2008, 7.796/30/2008, 7.806/30/2008, 7.442/30/2008, 7.443/30/2008, 7.643/30/2008, 7.694/30/2008, 7.789/30/2008, 7.766/30/2008, 7.380/30/2008, 7.413/30/2008, 7.405/30/2008, 7.394/30/2008, 7.385/30/2008, 7.383/30/2008, 7.370/30/2008, 7.329/30/2008, 7.224/30/2008, 7.764/30/2008, 7.765/30/2008, 4.523/30/2008, 7.645/30/2008, 7.671/30/2008, 7.154/30/2008, 7.715/30/2008, 7.197/30/2008, 7.680/30/2008, 7.768/30/2008, 7.777/30/2008, 7.675/30/2008, 7.659/30/2008, 7.657/30/2008, 7.147/30/2008, 7.167/30/2008, 7.171/30/2008, 7.436/30/2008, 7.137/30/2008, 7.335/30/2008, 7.691/30/2008, 7.687/30/2008, 7.205/30/2008, 7.207/30/2008, 7.678/30/2008, 7.357/30/2008, 7.417/30/2008, 7.681/30/2008, 7.769/30/2008, 7.178/30/2008, 7.685/30/2008, 7.476/30/2008, 7.673/30/2008, 4.529/30/2008, 4.905/30/2008, 4.575/30/2008, 4.521/30/2008, 4.495/30/2008, 4.006/108/2008, 4.497/108/2008, 7.805/30/2008, 7.744/30/2008, 7.702/30/2008, 7.146/30/2008, 7.408/30/2008, 7.138/30/2008, 7.695/30/2008, 7.674/30/2008, 7.989/30/2008 ale Curţii de Apel Timişoara - Secţia litigii de muncã şi asigurãri sociale, în Dosarul nr. 3.379/87/2007 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VII-a civilã şi pentru cauze privind conflicte de muncã şi asigurãri sociale, în dosarele nr. 53/95/2009, nr. 139/95/2009, nr. 2.633/95/2009, nr. 57/95/2009, nr. 2.515/95/2009, nr. 894/95/2009, nr. 2.514/95/2009, nr. 58/95/2009, nr. 2.604/95/2009, nr. 2.192/95/2009, nr. 2.813/95/2009 şi nr. 2.955/95/2009 ale Tribunalului Gorj - Secţia conflicte de muncã şi asigurãri sociale, precum şi în dosarele nr. 543/122/2009, nr. 288/122/2008, nr. 3.036/122/2008 şi nr. 4.446/87/2008 ale Tribunalului Giurgiu - Secţia civilã.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Curtea, având în vedere obiectul identic al excepţiilor de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 2.639D/2009 - nr. 2.644D/2009, nr. 2.707D/2009 - nr. 2.800D/2009, nr. 2.804D/2009 - nr. 2.814D/2009, nr. 2.845D/2009 şi nr. 4.074D/2009 - nr. 4.077D/2009, pune în discuţie, din oficiu, problema conexãrii cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor.
Curtea dispune, în temeiul <>art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 , conexarea dosarelor nr. 2.640D/2009 - n r . 2.644D/2009, nr. 2.707D/2009 - nr. 2.800D/2009, nr. 2.804D/2009 - nr. 2.814D/2009, nr. 2.845D/2009 şi nr. 4.074D/2009 - nr. 4.077D/2009 la Dosarul nr. 2.639D/2009, care este primul înregistrat.
Cauza este în stare de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilã
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:
Prin încheierile din 1, 8, 14, 15, 16 şi 29 aprilie 2009 şi din 6, 7 şi 12 mai 2009, pronunţate în dosarele nr. 679/85/2009, 664/85/2009, 666/85/2009, 678/85/2009, 675/85/2009, nr. 676/85/2009 7.658/30/2008, 5.415/30/2008, 4.222/30/2008, 4.047/108/2008, 104/108/2009, 17/108/2009, 95/108/2009, 7.215/30/2008, 7.792/30/2008, 7.174/30/2008, 7.149/30/2008, 7.682/30/2008, 7.793/30/2008, 7.406/30/2008, 7.665/30/2008, 7.801/30/2008, 8.441/30/2008, 8.707/30/2008, 7.733/30/2008, 4.574/30/2008, 4.496/30/2008, 4.689/30/2008, 4.904/30/2008, 7.668/30/2008, 7.811/30/2008, 7.219/30/2008, 7.667/30/2008, 7.796/30/2008, 7.806/30/2008, 7.442/30/2008, 7.443/30/2008, 7.643/30/2008, 7.694/30/2008, 7.789/30/2008, 7.766/30/2008, 7.380/30/2008, 7.413/30/2008, 7.405/30/2008, 7.394/30/2008, 7.385/30/2008, 7.383/30/2008, 7.370/30/2008, 7.329/30/2008, 7.224/30/2008, 7.764/30/2008, 7.765/30/2008, 4.523/30/2008, 7.645/30/2008, 7.671/30/2008, 7.154/30/2008, 7.715/30/2008, 7.197/30/2008, 7.680/30/2008, 7.768/30/2008, 7.777/30/2008, 7.675/30/2008, 7.659/30/2008, 7.657/30/2008, 7.147/30/2008, 7.167/30/2008, 7.171/30/2008, 7.436/30/2008, 7.137/30/2008, 7.335/30/2008, 7.691/30/2008, 7.687/30/2008, 7.205/30/2008, 7.207/30/2008, 7.678/30/2008, 7.357/30/2008, 7.417/30/2008, 7.681/30/2008, 7.769/30/2008 7.178/30/2008, 7.685/30/2008, 7.476/30/2008, 7.673/30/2008, 4.529/30/2008, 4.905/30/2008, 4.575/30/2008, 4.521/30/2008, 4.495/30/2008, 4.006/108/2008, 4.497/108/2008, 7.805/30/2008, 7.744/30/2008, 7.702/30/2008, 7.146/30/2008, 7.408/30/2008, 7.138/30/2008, 7.695/30/2008, 7.674/30/2008, 7.989/30/2008, 3.379/87/2007, 53/95/2009, 139/95/2009, 2.633/95/2009, 57/95/2009, 2.515/95/2009, 894/95/2009, 2.514/95/2009, 58/95/2009, 2.604/95/2009, 2.192/95/2009, 2.813/95/2009, 2.955/95/2009, 543/122/2009, 288/122/2008, 3.036/122/2008 şi nr. 4.446/87/2008, Tribunalul Sibiu - Secţia civilã, Curtea de Apel Timişoara - Secţia litigii de muncã şi asigurãri sociale, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VII-a civilã şi pentru cauze privind conflictele de muncã şi asigurãri sociale, Tribunalul Gorj - Secţia conflicte de muncã şi asigurãri sociale şi Tribunalul Giurgiu - Secţia civilã au sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor 298 alin. (2) ultima liniuţã din <>Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã Petrom - S.A. din Bucureşti în cauze având ca obiect soluţionarea unor acţiuni în pretenţii privind drepturi salariale.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã textele de lege criticate contravin art. 1 alin. (4) şi (5), art. 73 alin. (3) lit. p) şi art. 79 alin. (1) din Constituţie, deoarece din cuprinsul lor rezultã abrogarea implicitã a Legii nr. 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de muncã, iar acest procedeu nu este admis de <>Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnicã legislativã pentru elaborarea actelor normative, lege obligatorie pentru toate subiectele de drept, inclusiv pentru Parlament.
Tribunalul Sibiu - Secţia civilã considerã cã excepţia este neîntemeiatã, deoarece critica de neconstituţionalitate vizeazã aspecte ce ţin de aplicarea legii în timp.
Curtea de Apel Timişoara - Secţia litigii de muncã şi asigurãri sociale şi-a exprimat opinia în sensul cã dispoziţiile de lege criticate nu contravin Constituţiei.
Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VII-a civilã şi pentru cauze privind conflictele de muncã şi asigurãri sociale apreciazã cã dispoziţiile de lege criticate nu contravin Constituţiei.
Tribunalul Gorj - Secţia conflicte de muncã şi asigurãri sociale considerã cã textul de lege criticat nu contravine prevederilor constituţionale invocate.
Tribunalul Giurgiu - Secţia civilã şi-a exprimat opinia în sensul cã dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului considerã cã prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile <>art. 298 alin. (2) ultima liniuţã din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 5 februarie 2003, dispoziţii potrivit cãrora "Pe data intrãrii în vigoare a prezentului cod se abrogã: [...] - orice alte dispoziţii contrare."
Autorul excepţiei considerã cã textul de lege criticat este contrar urmãtoarelor texte din Constituţie: art. 1 alin. (4) şi (5) care consacrã principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat şi obligaţia respectãrii Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor, art. 73 alin. (3) lit. p) care stabileşte domeniul de reglementare al legii şi art. 79 alin. (1) referitor la atribuţiile Consiliului Legislativ.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine cã argumentele invocate de autor nu vizeazã o veritabilã problemã de constituţionalitate, ci constituie o problemã de interpretare şi de aplicare a legii ce ţine de resortul instanţelor judecãtoreşti, iar nu de cel al instanţei de contencios constituţional.
În acest sens, asupra unor critici identice, s-a pronunţat Curtea Constituţionalã prin <>Decizia nr. 1.133 din 10 septembrie 2009 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 9 octombrie 2009.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1- 3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 298 alin. (2) ultima liniuţã din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Petrom" - S.A. în dosarele nr. 679/85/2009, nr. 664/85/2009, nr. 666/85/2009, nr. 678/85/2009, 675/85/2009 şi nr. 676/85/ale Tribunalului Sibiu - Secţia civilã, în Dosarele nr. 7.658/30/2008, 5.415/30/2008, 4.222/30/2008, 4.047/108/2008, 104/108/2009, 17/108/2009, 95/108/2009, 7.215/30/2008, 7.792/30/2008, 7.665/30/2008, 7.801/30/2008, 8.441/30/2008, 8.707/30/2008, 7.733/30/2008, 4.574/30/2008, 4.496/30/2008, 4.689/30/2008, 4.904/30/2008, 7.668/30/2008, 7.811/30/2008, 7.219/30/2008, 7.667/30/2008, 7.796/30/2008, 7.806/30/2008, 7.442/30/2008, 7.443/30/2008, 7.643/30/2008, 7.694/30/2008, 7.789/30/2008, 7.766/30/2008, 7.380/30/2008, 7.413/30/2008, 7.405/30/2008, 7.394/30/2008, 7.385/30/2008, 7.383/30/2008, 7.370/30/2008, 7.329/30/2008, 7.224/30/2008, 7.764/30/2008, 7.765/30/2008, 4.523/30/2008, 7.645/30/2008, 7.671/30/2008, 7.154/30/2008, 7.715/30/2008, 7.197/30/2008, 7.680/30/2008, 7.768/30/2008, 7.777/30/2008, 7.675/30/2008, 7.659/30/2008, 7.657/30/2008, 7.147/30/2008, 7.167/30/2008, 7.171/30/2008, 7.436/30/2008, 7.137/30/2008, 7.335/30/2008, 7.691/30/2008, 7.687/30/2008, 7.205/30/2008, 7.207/30/2008, 7.678/30/2008, 7.357/30/2008, 7.417/30/2008, 7.681/30/2008, 7.769/30/2008 7.178/30/2008, 7.685/30/2008, 7.476/30/2008, 7.673/30/2008, 4.529/30/2008, 4.905/30/2008, 4.575/30/2008, 4.521/30/2008, 4.495/30/2008, 4.006/108/2008, 4.497/108/2008, 7.805/30/2008, 7.744/30/2008, 7.702/30/2008, 7.146/30/2008, 7.408/30/2008, 7.138/30/2008, 7.695/30/2008, 7.674/30/2008, 7.989/30/2008 ale Curţii de Apel Timişoara - Secţia litigii de muncã şi asigurãri sociale, în Dosarul nr. 3.379/87/2007 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VII-a civilã şi pentru cauze privind conflicte de muncã şi asigurãri sociale, în dosarele nr. 53/95/2009, nr. 139/95/2009, nr. 2.633/95/2009, nr. 57/95/2009, nr. 2.515/95/2009, nr. 894/95/2009, nr. 2.514/95/2009, nr. 58/95/2009, nr. 2.604/95/2009, nr. 2.192/95/2009, nr. 2.813/95/2009 şi nr. 2.955/95/2009 ale Tribunalului Gorj - Secţia conflicte de muncã şi asigurãri sociale, precum şi în dosarele nr. 543/122/2009, nr. 288/122/2008, nr. 3.036/122/2008 şi nr. 4.446/87/2008 ale Tribunalului Giurgiu - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 22 octombrie 2009.
PREŞEDINTE,
NICOLAE COCHINESCU
Magistrat-asistent,
Maria Bratu
_________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
