Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Marian Enache │- preşedinte │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Mihaela Ciochină │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Cristian Deliorga │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Dimitrie-Bogdan │- judecător │
│Licu │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Laura-Iuliana │- judecător │
│Scântei │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Gheorghe Stan │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Livia Doina Stanciu│- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Elena-Simina │- judecător │
│Tănăsescu │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Varga Attila │- judecător │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Oana-Cristina Puică│- │
│ │magistrat-asistent│
└───────────────────┴──────────────────┘
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Nicoleta-Ecaterina Eucarie. 1. Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ghiţă Ţunea în Dosarul nr. 6.937/2/2020 al Curţii de Apel Timişoara - Secţia penală şi care formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 1.553D/2021. 2. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de înştiinţare este legal îndeplinită. 3. Preşedintele Curţii dispune să se facă apelul şi în Dosarul nr. 3.021D/2021, având ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Marian Cune în Dosarul nr. 13.233/302/2021 al Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală. 4. La apelul nominal răspunde autorul excepţiei personal, lipsind cealaltă parte. Procedura de înştiinţare este legal îndeplinită. 5. Preşedintele Curţii dispune să se facă apelul şi în Dosarul nr. 3.194D/2021, care are ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mircea Traian Nica în Dosarul nr. 1.001/54/2021 al Curţii de Apel Craiova - Secţia penală şi pentru cauze cu minori. 6. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de înştiinţare este legal îndeplinită. 7. Preşedintele Curţii dispune să se facă apelul şi în Dosarul nr. 3.805D/2021, care are ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură şi Maria-Loredana Cristea în Dosarul nr. 168/753/2021 al Tribunalului Militar Bucureşti. 8. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de înştiinţare este legal îndeplinită. 9. Preşedintele Curţii dispune să se facă apelul şi în Dosarul nr. 668D/2022, care are ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Elena Heres în Dosarul nr. 5.754/99/2021 al Tribunalului Iaşi - Secţia penală. 10. La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de înştiinţare este legal îndeplinită. 11. Curtea, având în vedere că excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.553D/2021, nr. 3.021D/2021, nr. 3.194D/2021, nr. 3.805D/2021 şi nr. 668D/2022 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema conexării cauzelor. 12. Autorul excepţiei prezent arată că este de acord cu conexarea dosarelor. 13. Reprezentantul Ministerului Public apreciază că sunt întrunite condiţiile pentru conexarea cauzelor. 14. Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, dispune conexarea dosarelor nr. 3.021D/2021, nr. 3.194D/2021, nr. 3.805D/2021 şi nr. 668D/2022 la Dosarul nr. 1.553D/2021, care a fost primul înregistrat. 15. Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii acordă cuvântul autorului excepţiei prezent, care solicită admiterea acesteia. Astfel, arată că dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală încalcă accesul liber la justiţie, întrucât nu există nicio cale de atac împotriva soluţiei pronunţate de judecătorul de cameră preliminară în temeiul prevederilor art. 341 alin. (6) din acelaşi cod. 16. Având cuvântul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca neîntemeiată, a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând, în acest sens, jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, şi anume Decizia nr. 516 din 15 iulie 2021. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine următoarele: 17. Prin Încheierea penală nr. 87/PI din 8 aprilie 2021, pronunţată în Dosarul nr. 6.937/2/2020, Curtea de Apel Timişoara - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Ghiţă Ţunea într-o cauză având ca obiect soluţionarea plângerii împotriva unei ordonanţe de clasare. 18. Prin Încheierea din 5 octombrie 2021, pronunţată în Dosarul nr. 13.233/302/2021, Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Marian Cune într-o cauză având ca obiect soluţionarea plângerii împotriva unei ordonanţe de clasare. 19. Prin Încheierea din 14 octombrie 2021, pronunţată în Dosarul nr. 1.001/54/2021, Curtea de Apel Craiova - Secţia penală şi pentru cauze cu minori a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Mircea Traian Nica într-o cauză având ca obiect soluţionarea plângerii împotriva unei ordonanţe de clasare. 20. Prin Încheierea din 10 decembrie 2021, pronunţată în Dosarul nr. 168/753/2021, Tribunalul Militar Bucureşti a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură şi Maria-Loredana Cristea într-o cauză având ca obiect soluţionarea plângerii împotriva unei ordonanţe de clasare. 21. Prin Încheierea din 21 februarie 2022, pronunţată în Dosarul nr. 5.754/99/2021, Tribunalul Iaşi - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Elena Heres într-o cauză având ca obiect soluţionarea plângerii împotriva unei soluţii de clasare cuprinse în rechizitoriu. 22. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin, în esenţă, că dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală încalcă principiile fundamentale privind egalitatea în faţa legii, accesul liber la justiţie, dreptul la un proces echitabil, folosirea căilor de atac şi dreptul la două grade de jurisdicţie în materie penală, întrucât nu permit exercitarea unei căi ordinare de atac împotriva soluţiilor pronunţate de judecătorul de cameră preliminară în temeiul dispoziţiilor art. 341 alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) şi d) şi alin. (7^1) din Codul de procedură penală. Consideră că eliminarea căii de atac în materia analizată şi, în consecinţă, stabilirea caracterului definitiv al încheierii prin care judecătorul de cameră preliminară soluţionează o plângere împotriva unei soluţii de clasare constituie o limitare a accesului la justiţie. 23. Curtea de Apel Timişoara - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. 24. Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Invocă, în acest sens, jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, şi anume Decizia nr. 801 din 5 decembrie 2017. 25. Curtea de Apel Craiova - Secţia penală şi pentru cauze cu minori apreciază că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată şi invocă Decizia Curţii Constituţionale nr. 599 din 21 octombrie 2014. 26. Tribunalul Militar Bucureşti consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, şi anume deciziile nr. 599 din 21 octombrie 2014 şi nr. 530 din 11 iulie 2017. 27. Tribunalul Iaşi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. Invocă, astfel, deciziile Curţii Constituţionale nr. 599 din 21 octombrie 2014 şi nr. 384 din 7 iunie 2016. 28. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. 29. Guvernul, în punctul de vedere transmis în dosarele Curţii Constituţionale nr. 3.194D/2021 şi nr. 3.805D/2021, consideră că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală este neîntemeiată. Invocă, în acest sens, deciziile Curţii Constituţionale nr. 599 din 21 octombrie 2014, nr. 58 din 24 februarie 2015, nr. 139 din 12 martie 2015 şi nr. 294 din 28 aprilie 2015. 30. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. CURTEA, examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar, susţinerile autorului excepţiei prezent, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: 31. Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. 32. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, modificate prin prevederile art. II pct. 94 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru completarea art. 31 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 389 din 23 mai 2016. Dispoziţiile de lege criticate au următorul cuprins: „(8) Încheierea prin care s-a pronunţat una dintre soluţiile prevăzute la alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) şi d) şi alin. (7^1) este definitivă“. 33. În susţinerea neconstituţionalităţii dispoziţiilor de lege criticate, autorii excepţiei invocă încălcarea prevederilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea în faţa legii, ale art. 21 privind accesul liber la justiţie şi dreptul la un proces echitabil şi ale art. 129 referitor la folosirea căilor de atac, precum şi a prevederilor art. 2 privind dreptul la două grade de jurisdicţie în materie penală din Protocolul nr. 7 la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale. 34. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine că dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală vizează lipsa unei căi ordinare de atac împotriva încheierii prin care judecătorul de cameră preliminară pronunţă una dintre soluţiile reglementate de prevederile art. 341 alin. (6), alin. (7) pct. 1, pct. 2 lit. a), b) şi d) şi alin. (7^1) din Codul de procedură penală. 35. Curtea observă că dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală au legătură cu soluţionarea cauzei în care este ridicată excepţia de neconstituţionalitate numai dacă aceasta este invocată în cadrul procesual creat prin formularea unei căi de atac, apel sau contestaţie, cale de atac care, potrivit textului de lege criticat, este inadmisibilă. 36. Speţele în care a fost invocată prezenta excepţie privesc însă judecarea pe fond a plângerilor împotriva unor soluţii de clasare dispuse de procuror prin ordonanţă. Aşa fiind, dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală nu au incidenţă în speţele în care a fost ridicată excepţia de neconstituţionalitate, întrucât acestea se află în etapa procesuală a soluţionării fondului. Or, potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, „Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti [...] privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare, care are legătură cu soluţionarea cauzei [...]“. 37. Curtea constată că, indiferent de soluţia pronunţată - sub aspectul criticilor formulate referitor la lipsa unei căi ordinare de atac -, decizia sa nu ar produce niciun efect cu privire la rezolvarea fondului cauzelor în care a fost ridicată prezenta excepţie de neconstituţionalitate, dispoziţiile art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală neavând legătură - în sensul prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 - cu soluţionarea cauzelor. Curtea s-a mai pronunţat în acest sens în jurisprudenţa sa, de exemplu, prin Decizia nr. 196 din 28 mai 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 31 iulie 2020, paragraful 20, Decizia nr. 500 din 13 iulie 2021, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1197 din 17 decembrie 2021, paragraful 14, şi Decizia nr. 361 din 8 iunie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 834 din 24 august 2022. 38. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 341 alin. (8) din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ghiţă Ţunea în Dosarul nr. 6.937/2/2020 al Curţii de Apel Timişoara - Secţia penală, de Marian Cune în Dosarul nr. 13.233/302/2021 al Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală, de Mircea Traian Nica în Dosarul nr. 1.001/54/2021 al Curţii de Apel Craiova - Secţia penală şi pentru cauze cu minori, de Elena Murătură, Romică Murătură, Ion Murătură şi Maria-Loredana Cristea în Dosarul nr. 168/753/2021 al Tribunalului Militar Bucureşti şi de Elena Heres în Dosarul nr. 5.754/99/2021 al Tribunalului Iaşi - Secţia penală. Definitivă şi general obligatorie. Decizia se comunică Curţii de Apel Timişoara - Secţia penală, Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală, Curţii de Apel Craiova - Secţia penală şi pentru cauze cu minori, Tribunalului Militar Bucureşti şi Tribunalului Iaşi - Secţia penală şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Pronunţată în şedinţa din data de 21 martie 2023. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE MARIAN ENACHE Magistrat-asistent, Oana-Cristina Puică -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
