Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CONDIŢII-CADRU din 29 martie 2018 de valabilitate asociate licenţei pentru activitatea de furnizare de gaze naturale
EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 334 din 17 aprilie 2018
──────────
Aprobate prin Ordinul nr. 64 din 29 martie 2018, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 334 din 17 aprilie 2018.
──────────
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezentul document stabileşte condiţiile în care este valabilă licenţa pentru activitatea de furnizare de gaze naturale, denumită în continuare Licenţă, şi constituie parte integrantă din aceasta.
ART. 2
(1) Obiectul Licenţei îl constituie acordarea drepturilor şi stabilirea obligaţiilor titularului Licenţei în vederea desfăşurării activităţii de furnizare de gaze naturale.
(2) Nu fac obiectul prezentelor condiţii-cadru activităţile de furnizare de GNC, GNCV şi GNL.
ART. 3
Nu fac obiectul Licenţei activităţile titularului Licenţei privind consultanţa, finanţarea şi executarea anumitor lucrări la clienţii săi, care nu sunt specifice activităţii de furnizare.
ART. 4
Titularul Licenţei este responsabil pentru respectarea prezentelor Condiţii-cadru de valabilitate asociate licenţei pentru activitatea de furnizare de gaze naturale, denumite în continuare condiţii.
ART. 5
(1) În sensul prezentelor condiţii, se utilizează următorii termeni şi abrevieri:
1. ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
2. GNC - gaz natural comprimat;
3. GNCV - gaz natural comprimat pentru vehicule;
4. GNL - gaz natural lichefiat;
5. Lege - Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
6. Regulament - Regulamentul pentru acordarea autorizaţiilor de înfiinţare şi a licenţelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 34/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Termenii şi abrevierile prevăzute la alin. (1) se completează cu termenii definiţi prin Lege.
ART. 6
Titularul Licenţei nu poate deţine, simultan, mai mult de o licenţă pentru activitatea de furnizare de gaze naturale emisă de ANRE.
CAP. II
Drepturi ale titularului Licenţei
ART. 7
Pe durata de valabilitate a Licenţei, titularul Licenţei beneficiază de drepturile stabilite prin Lege şi legislaţia incidentă, precum şi prin reglementările în vigoare aprobate de ANRE.
ART. 8
Titularul Licenţei are dreptul, în condiţiile reglementărilor specifice, să desfăşoare activitatea de furnizare de gaze naturale prin operaţiuni/tranzacţii angro sau cu amănuntul.
ART. 9
Titularul Licenţei are dreptul să factureze şi să încaseze:
a) contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim reglementat, conform reglementărilor aprobate de ANRE;
b) contravaloarea gazelor naturale furnizate în regim concurenţial, în baza contractelor de furnizare încheiate cu clienţii finali;
c) contravaloarea gazelor naturale furnizate pe piaţa concurenţială angro de gaze naturale.
ART. 10
(1) Titularul Licenţei are dreptul să solicite titularilor de licenţe de operare a sistemelor din sectorul gazelor naturale limitarea şi/sau sistarea furnizării gazelor naturale la clienţii săi, în condiţiile specificate în contractele încheiate, precum şi în alte situaţii prevăzute de legislaţia în vigoare, cu respectarea reglementărilor aprobate de ANRE.
(2) Titularul Licenţei are dreptul ca, în cazul constatării, conform prevederilor legale în vigoare, a unor acţiuni menite să denatureze în orice fel indicaţiile echipamentelor de măsurare sau să sustragă gaze naturale prin ocolirea echipamentelor de măsurare, să solicite clientului final constituirea de garanţii financiare pentru o perioadă de consum echivalent de maximum un an.
ART. 11
Titularul Licenţei are drept de acces la datele privind consumul de gaze naturale al clienţilor săi finali, precum şi la instalaţiile titularilor de licenţe de operare a sistemelor din sectorul gazelor naturale, în vederea verificării citirii sistemelor/mijloacelor/echipamentelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.
ART. 12
Titularul Licenţei are dreptul să rezilieze contractul de furnizare de gaze naturale către clienţii finali numai în situaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi în reglementările ANRE.
ART. 13
Pentru realizarea activităţii de furnizare de gaze naturale către clienţii finali, titularul Licenţei are dreptul de a încheia contracte cu titularii de licenţe de operare a sistemelor din sectorul gazelor naturale, conform contractelor-cadru aprobate de ANRE.
ART. 14
Deciziile ANRE cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenţei, precum şi cele cu privire la aplicarea sancţiunilor, generate de încălcarea prevederilor prezentelor condiţii sau ale Legii, pot fi atacate de titularul Licenţei la instanţa judecătorească de contencios administrativ, în condiţiile legii.
CAP. III
Obligaţii ale titularului Licenţei
ART. 15
Pe durata de valabilitate a Licenţei, titularul Licenţei are toate obligaţiile stabilite prin Lege, prin legislaţia incidentă, precum şi prin reglementările în vigoare aprobate de ANRE.
ART. 16
(1) Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, titularul Licenţei va respecta prevederile:
a) Licenţei, împreună cu condiţiile asociate acesteia;
b) Legii;
c) reglementărilor emise de ANRE;
d) regulamentelor europene de directă aplicabilitate;
e) standardelor şi altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale sau impuse de cadrul normativ în vigoare.
(2) La cererea scrisă a ANRE, titularul Licenţei participă, în condiţiile prevăzute în cerere, la elaborarea sau revizuirea reglementărilor aprobate de ANRE ori a altor acte normative din sectorul gazelor naturale.
ART. 17
(1) Titularul Licenţei are obligaţia să furnizeze gaze naturale unui client final numai după încheierea unui contract de furnizare, cu excepţia situaţiilor reglementate în mod distinct de către ANRE, în condiţiile Legii.
(2) Titularul Licenţei are obligaţia să modifice, să completeze sau să actualizeze, prin acte adiţionale, contractele de furnizare sau anexele acestora în concordanţă cu reglementările în vigoare, ori de câte ori se impune modificarea unor elemente din contract sau detalierea/completarea unor clauze contractuale.
ART. 18
(1) Titularului Licenţei îi este interzis să facă propuneri şi să încheie contracte care să conţină prevederi ce contravin obligaţiilor din Licenţă sau reglementărilor ANRE.
(2) Titularului Licenţei îi este interzis să utilizeze practici comerciale incorecte sau înşelătoare.
ART. 19
(1) Anterior exercitării dreptului prevăzut la art. 10 faţă de clienţii finali debitori, titularul Licenţei este obligat să procedeze în conformitate cu reglementările aprobate de ANRE.
(2) Ulterior exercitării dreptului prevăzut la art. 10, titularul Licenţei are obligaţia de a relua furnizarea gazelor naturale în condiţiile specificate în contractele încheiate, precum şi în alte situaţii prevăzute de legislaţia în vigoare, cu respectarea reglementărilor aprobate de ANRE.
ART. 20
Facturile emise clienţilor finali de către titularul Licenţei trebuie să respecte prevederile aplicabile, emise de autorităţile competente.
ART. 21
Titularul Licenţei este obligat să transfere instituţiilor în drept, conform actelor normative în vigoare, taxele colectate şi impozitele.
ART. 22
Titularul Licenţei are obligaţia să desfăşoare activitatea de furnizare de gaze naturale pe bază de contracte comerciale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
ART. 23
Titularul Licenţei va implementa şi va menţine un sistem prin care poate primi informaţii din partea oricărei părţi interesate privind orice situaţie sau împrejurare de natură să afecteze siguranţa, securitatea şi continuitatea alimentării cu gaze naturale şi prin care poate comunica titularilor de licenţe de operare a sistemelor din sectorul gazelor naturale informaţiile primite. Acest sistem va fi implementat inclusiv în cadrul punctelor unice de contact şi al punctelor de informare regională/locală.
ART. 24
Sistemul prevăzut la art. 23 funcţionează cu titlu gratuit şi asigură prelucrarea rapidă şi eficientă a informaţiilor primite.
ART. 25
(1) Titularul Licenţei care furnizează gaze naturale clienţilor casnici are obligaţia să constituie şi să menţină funcţionale, în condiţiile Legii, puncte unice de contact care coordonează punctele de informare regională/locală, distanţa prevăzută de Lege pentru acestea fiind calculată utilizând traseul cel mai scurt pe calea reţelei/infrastructurii publice de transport rutier sau feroviar.
(2) Titularul Licenţei are obligaţia să furnizeze la cererea ANRE lista punctelor unice de contact şi a punctelor de informare regională/locală, în termenul stabilit de ANRE.
(3) Punctele unice de contact, precum şi punctele de informare regională/locală oferă clienţilor informaţii în mod gratuit şi nediscriminatoriu.
ART. 26
În cazul desfăşurării activităţii de furnizare pe piaţa reglementată, titularul Licenţei achiziţionează lucrări, produse sau servicii de la alţi operatori economici, inclusiv de la operatori economici afiliaţi, numai pe bază de contract, care se încheie prin proceduri concurenţiale, transparente şi nediscriminatorii, cu obligaţia de a respecta legislaţia aplicabilă în materia achiziţiilor.
ART. 27
Titularul Licenţei, inclusiv prin structurile teritoriale, are obligaţia să furnizeze orice informaţii, înregistrări şi documente solicitate de reprezentanţii ANRE, în condiţiile Legii.
ART. 28
Titularul Licenţei are obligaţia de implementa şi de a menţine, în conformitate cu reglementările în vigoare şi contractele încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu clienţii, cu titularii de licenţe de operare a sistemelor din sectorul gazelor naturale, de administrare a pieţei de gaze naturale şi cu ANRE.
ART. 29
Titularul Licenţei are obligaţia să notifice ANRE cu privire la intenţia de modificare a obiectului de activitate al unei societăţi la care deţine acţiuni sau părţi sociale şi care urmează să desfăşoare activităţi în sectorul gazelor naturale, în termen de 15 zile de la adoptarea unei asemenea decizii.
ART. 30
(1) Titularul Licenţei va face publică, în termen de 15 zile, orice schimbare de adresă sau număr de telefon al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienţii instituit conform art. 23 şi 28.
(2) Titularul Licenţei face publice schimbările prevăzute la alin. (1) cel puţin prin intermediul paginii proprii de internet, prin afişare în locuri cu acces public de la sediile prin care realizează activitatea de furnizare de gaze naturale, inclusiv de la sediile punctelor unice de contact şi ale punctelor de informare regională/locală, precum şi prin intermediul facturilor transmise clienţilor.
ART. 31
Titularul Licenţei are obligaţia să notifice ANRE în termen de 15 zile de la adoptarea unei decizii de:
a) schimbare/constituire/desfiinţare a sediului/sediilor principale sau secundare, punctelor unice de contact, punctelor de informare regională/locală;
b) schimbare a structurii acţionariatului sau a capitalului social;
c) schimbare a formei juridice;
d) schimbare a datelor de contact.
e) fuziune/divizare.
ART. 32
Titularul Licenţei are obligaţia de a notifica ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea deciziei, despre intenţia de înfiinţare a unui nou operator economic sau a unei noi filiale, având ca obiect desfăşurarea de activităţi în sectorul gazelor naturale, dacă:
a) aceasta aparţine în totalitate titularului Licenţei;
b) titularul Licenţei deţine acţiuni sau părţi sociale ale acesteia;
c) aceasta aparţine parţial sau în totalitate unui operator economic afiliat/integrat titularului Licenţei.
ART. 33
Titularului Licenţei îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurenţiale pe piaţa de gaze naturale şi să împiedice sau să încerce să împiedice, în mod ilicit, alţi titulari de licenţe sau potenţiali competitori să se angajeze în activitatea de furnizare de gaze naturale, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurenţă.
ART. 34
Titularului Licenţei îi este interzisă subvenţia încrucişată între activităţile reglementate, precum şi între activităţile reglementate şi cele nereglementate.
ART. 35
Transferul activităţii ce face obiectul Licenţei, precum şi al unor drepturi sau obligaţii prevăzute în prezentele condiţii, în întregime sau în parte, către un alt operator economic se poate face numai cu avizul prealabil al ANRE.
ART. 36
(1) Titularul Licenţei notifică ANRE, cu 60 de zile înainte, intenţia de a efectua operaţiuni (inclusiv fuziuni sau divizări) în urma cărora:
a) activele corporale destinate activităţilor autorizate prin Licenţă se vor transmite sau vor aparţine altei/altor persoane;
b) valoarea resurselor financiare ale solicitantului se reduce, într-o tranşă sau pe ansamblu, cu cel puţin 35% faţă de data emiterii Licenţei. Prin sintagma resurse financiare se înţelege capitaluri proprii, disponibilităţi din linii de credit sau contracte de împrumut bancare, contracte de împrumuturi de la acţionari/asociaţi sau orice altă formă care poate include, fără limitare, o scrisoare de confort angajantă emisă de o societate comercială din acelaşi grup de firme sau întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale titularului de Licenţă sau acorduri petroliere încheiate cu statul român.
(2) Efectuarea operaţiunilor menţionate la alin. (1) va conduce, după caz, la modificarea, retragerea sau transferul Licenţei. ANRE va comunica titularului Licenţei modalitatea prin care va fi soluţionată situaţia creată ca urmare a punerii în aplicare a intenţiei notificate de titularul Licenţei.
CAP. IV
Constituirea şi menţinerea resurselor financiare
ART. 37
(1) Titularul Licenţei este obligat să menţină resursele financiare necesare participării la piaţa centralizată de gaze naturale şi asigurării continuităţii în desfăşurarea activităţii de furnizare de gaze naturale la clienţii finali.
(2) Resursele financiare prevăzute la alin. (1) se constituie în conformitate cu reglementările în vigoare aplicabile participanţilor la piaţa de gaze naturale.
(3) Indiferent de forma în care s-au constituit resursele financiare, valoarea acestora nu va putea fi, în niciun moment, mai mică decât suma fondurilor necesare pentru executarea pe timp de 60 de zile a contractelor aflate în derulare.
(4) ANRE poate să solicite titularului Licenţei, în orice moment, pe durata de valabilitate a Licenţei, documente care să dovedească constituirea şi menţinerea resurselor financiare prevăzute la alin. (1).
(5) ANRE poate să solicite motivat titularului Licenţei revizuirea formei şi valorii resurselor financiare, dacă se modifică condiţiile avute în vedere la emiterea Licenţei.
CAP. V
Sancţiuni
ART. 38
Neîndeplinirea şi/sau îndeplinirea necorespunzătoare a prezentelor condiţii se sancţionează potrivit Legii.
CAP. VI
Suspendarea/Retragerea Licenţei
ART. 39
(1) ANRE poate suspenda/retrage Licenţa în cazurile prevăzute la art. 26 şi 27 din Regulament, procedând conform prevederilor acestuia.
(2) ANRE comunică titularului Licenţei suspendarea/ retragerea Licenţei, motivele de suspendare/retragere, precum şi condiţiile pe care titularul Licenţei trebuie să le îndeplinească pentru încetarea suspendării.
(3) ANRE poate dispune încetarea suspendării Licenţei după ce titularul Licenţei face dovada îndeplinirii condiţiilor de încetare a suspendării.
(4) ANRE poate notifica în scris titularului Licenţei, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte, data la care intenţionează să emită o decizie cu privire la suspendarea/retragerea Licenţei, precum şi motivul care determină această măsură.
(5) În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea unei comunicări privind suspendarea/retragerea Licenţei, titularul Licenţei poate transmite autorităţii competente o explicaţie referitoare la condiţiile invocate de aceasta privind suspendarea/retragerea Licenţei, precum şi orice dovezi pe care le consideră adecvate pentru a temporiza/stopa, după caz, emiterea deciziei de suspendare/retragere a Licenţei.
(6) Notificarea prevăzută la alin. (4) nu este necesară dacă suspendarea/retragerea Licenţei se face ca urmare a solicitării titularului Licenţei sau în cazul falimentului acestuia.
CAP. VII
Modificarea Licenţei
ART. 40
(1) Ca urmare a unei cereri scrise a titularului Licenţei sau din proprie iniţiativă, ANRE poate modifica Licenţa procedând conform prevederilor Regulamentului.
(2) În cazul unor modificări ale statutului titularului Licenţei, determinate de fuziunea, divizarea, transformarea sau schimbarea denumirii, ANRE examinează cererea de modificare şi documentaţia anexată acesteia şi dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:
a) modificarea Licenţei;
b) acordarea unei licenţe noi.
ART. 41
Modificările Licenţei iniţiate de ANRE ca urmare a modificării condiţiilor existente la data acordării acesteia (legislaţia primară şi secundară şi hotărâri judecătoreşti) sau ca urmare a unor evenimente care afectează substanţial piaţa gazelor naturale vor fi notificate titularului Licenţei conform prevederilor Regulamentului.
CAP. VIII
Căi de comunicare
ART. 42
(1) Orice comunicare sau altă informaţie solicitată a cărei transmitere este permisă în prezentele condiţii se va realiza în scris, în limba română, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiţia ca, în cazurile prevăzute în reglementările în vigoare sau în solicitările transmise de ANRE, originalul să se depună direct sau prin servicii poştale la sediul ANRE.
(2) Titularul Licenţei poate solicita ANRE utilizarea pentru comunicare a unei adrese de corespondenţă diferite de cea a sediului social, dacă aceasta este înregistrată ca punct de lucru al societăţii.
CAP. IX
Tarife şi contribuţii
ART. 43
(1) Pe toată durata de valabilitate a Licenţei, titularul Licenţei va plăti contribuţiile şi tarifele stabilite prin ordin al preşedintelui ANRE. Neplata acestora până la termenele stabilite prin reglementările în vigoare poate atrage suspendarea Licenţei.
(2) În cazul în care titularul Licenţei nu plăteşte sumele datorate conform alin. (1) în termen de un an de la data emiterii facturii, ANRE poate retrage Licenţa de furnizare.
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
