────────── Conţinute de ORDINUL nr. 278 din 5 iulie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 660 din 10 iulie 2024────────── ANEXA 1 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌───────────────────────┬──────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │Nu se acordă │
│sprijinului trebuie să │plată. Este │
│se încadreze în │exclus de la │
│categoria fermier │plată │
│activ, conform art. 18 │fermierul care│
│- 25 din Ordinul │nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr. │condiţie. │
│106/2024. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un teren │ │
│agricol cu o suprafaţă │ │
│de cel puţin 1 ha, │Nu se acordă │
│suprafaţa parcelei │plata. Este │
│agricole este de cel │exclusă de la │
│puţin 0,3 ha, în cazul │plată │
│serelor, solariilor │exploataţia/ │
│este de cel puţin 0,03 │parcela care │
│ha, iar în cazul │nu │
│viilor, livezilor, │îndeplineşte │
│culturilor de hamei, │această │
│pepinierelor, │condiţie. │
│arbuştilor fructiferi │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă, │Se exclude de │
│fermierul trebuie să │la plată │
│utilizeze seminţe din │suprafaţa │
│soiurile enumerate în │cultivată cu │
│"Catalogul comun al │cânepă care nu│
│soiurilor de plante │îndeplineşte │
│agricole" conform │aceste │
│legislaţiei în vigoare │condiţii fără │
│iar conţinutul de THC │a determina │
│pentru soiurile │supradeclarare│
│utilizate pentru │în cadrul │
│producţia de cânepă să │intervenţiei. │
│nu depăşească 0,3%. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │Se exclude de │
│cultivate cu cânepă, │la plată │
│fermierul trebuie să │suprafaţa │
│furnizeze până la data │cultivată cu │
│limită de 30 iunie a │cânepă care nu│
│anului de cerere │îndeplineşte │
│documentele prevăzute │aceste │
│la art. 29, alin (1) │condiţii fără │
│din Ordinul ministrului│a determina │
│agriculturii şi │supradeclarare│
│dezvoltării rurale nr. │în cadrul │
│106/2024. │intervenţiei. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plată. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a fost│plată │
│definită la pct. 4.1.1 │suprafeţele pe│
│din PS 2023-2027, nu │care nu se │
│sunt eligibili la plată│desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme. │agricolă/ │
│ │animalele │
│ │neconforme. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să │ │
│semneze cererea de │Nu se acordă │
│plată, conform Anexa │plată. Este │
│nr. 2 la Ordinul │exclus de la │
│ministrului │plată │
│agriculturii şi │fermierul care│
│dezvoltării rurale nr. │nu │
│127/2024 privind │îndeplineşte │
│aprobarea │această │
│formularului-tip al │condiţie. │
│cererii de plată pentru│ │
│anul 2024. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să │ │
│prezinte la depunerea │ │
│cererii de plată sau a │ │
│modificărilor aduse │ │
│acesteia documentele │ │
│necesare care dovedesc │ │
│că terenul agricol, │ │
│inclusiv elementele │ │
│neproductive, se află │Nu se acordă │
│la dispoziţia │plată. Este │
│fermierului conform │exclus de la │
│art. 6 alin. 1 din HG │plată │
│nr. 1571/2022 privind │fermierul/ │
│stabilirea cadrului │suprafeţele │
│general de implementare│care nu │
│a intervenţiilor │îndeplinesc │
│aferente sectoarelor │această │
│vegetal şi zootehnic │condiţie. │
│din cadrul Planului │ │
│strategic PAC │ │
│2023-2027, finanţate │ │
│din Fondul european de │ │
│garantare agricolă şi │ │
│de la bugetul de stat │ │
│cu modificările şi │ │
│completările │ │
│ulterioare. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│În cazul pajiştilor │ │
│comunale concesionate/ │ │
│închiriate în │Nu se acordă │
│condiţiile legii de │plată. Este │
│către asociaţiile │exclus de la │
│crescătorilor de │plată │
│animale, beneficiarii │fermierul care│
│sprijinului trebuie sa │nu │
│respecte prevederile │îndeplineşte │
│art. 7-8 din Ordinul │această │
│ministrului │condiţie. │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr. │ │
│106/2024. │ │
└───────────────────────┴──────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate începând cu anul de cerere 2023, aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 2 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-02 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-02 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌────────────────────────┬─────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Beneficiarul sprijinului│Nu se acordă │
│trebuie să se încadreze │plata. Este │
│în categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 18 -│plată │
│25 din Ordinul │fermierul │
│ministrului agriculturii│care nu │
│şi dezvoltării rurale │îndeplineşte │
│nr. 106/2024. │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Solicitantul exploatează│ │
│un teren agricol cu o │ │
│suprafaţă de cel puţin 1│Nu se acordă │
│ha, suprafaţa parcelei │plata. Este │
│agricole este de cel │exclusă de la│
│puţin 0,3 ha, în cazul │plată │
│serelor, solariilor este│exploataţia/ │
│de cel puţin 0,03 ha, │parcela care │
│iar în cazul viilor, │nu │
│livezilor, culturilor de│îndeplineşte │
│hamei, pepinierelor, │această │
│arbuştilor fructiferi │condiţie. │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de cel │ │
│puţin 0,1 ha. │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a fost │plată │
│definită la pct. 4.1.1 │suprafeţele │
│din PS 2023-2027, nu │pe care nu se│
│sunt eligibili la plată │desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme. │agricolă/ │
│ │animalele │
│ │neconforme. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este respinsă│
│Fermierul este eligibil │de la plată, │
│BISS. │dacă nu se │
│ │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este respinsă│
│Exploataţia agricolă se │de la plată, │
│încadrează în intervalul│dacă nu se │
│de suprafaţă 1 -50 ha. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│ │Intervenţia │
│ │este respinsă│
│Fermele care depăşesc 50│de la plată, │
│de hectare nu sunt │dacă nu se │
│eligibile pentru CRISS. │respectă │
│ │această │
│ │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Constituie condiţie │ │
│artificială creată │ │
│pentru a determina │ │
│eligibilitatea cererii │Intervenţia │
│de plată aferentă CRISS │este respinsă│
│situaţiile în care │de la plată │
│fermierii şi-au │dacă │
│fragmentat exploataţia │fermierii │
│după anul 2020 sau în │crează │
│care fermierii ale căror│condiţii │
│exploataţii sunt │artificiale │
│rezultatul fragmentării │în scopul │
│respective, în scopul │obţinerii │
│obţinerii CRISS, si care│CRISS. │
│nu se încadrează în │ │
│prevederile art. 32 din │ │
│Ordin MADR 106/2024. │ │
└────────────────────────┴─────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD - 02, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 3 Sistemul de sancţiuni pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate
┌───────────────────┬──────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Intervenţia este │
│Fermierul este │respinsă de la │
│eligibil BISS. │plată, dacă nu se │
│ │respectă această │
│ │condiţie. │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie│ │
│să se încadreze în │Nu se acordă │
│categoria fermier │plata. Este exclus│
│activ, conform art.│de la plată │
│-18- 25 din Ordinul│fermierul care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie. │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un │ │
│teren agricol cu o │ │
│suprafaţă de cel │ │
│puţin 1 ha, │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de │ │
│cel puţin 0,3 ha, │Nu se acordă │
│în cazul serelor, │plata. Este │
│solariilor este de │exclusă de la │
│cel puţin 0,03 ha, │plată exploataţia/│
│iar în cazul │parcela care nu │
│viilor, livezilor, │îndeplineşte │
│culturilor de │această condiţie. │
│hamei, │ │
│pepinierelor, │ │
│arbuştilor │ │
│fructiferi │ │
│suprafaţa parcelei │ │
│agricole este de │ │
│cel puţin 0,1 ha. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă │
│activitate agricolă│plata. Se exclud │
│aşa cum a fost │de la plată │
│definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/│agricolă/animalele│
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Fermierul se │Nu se acordă plata│
│încadrează in │daca fermierul nu │
│definiţia tânărului│se încadrează în │
│fermier cf cap │definiţia │
│4.1.5 PS │tânărului fermier.│
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Nu se acordă plata│
│ │daca fermierul s-a│
│Fermierul este │instalat /a │
│instalat pentru │înfiinţat ferma cu│
│prima data ca şef │mai mult de 24 de │
│al exploataţiei │luni de la │
│ │solicitarea │
│ │plăţii. │
├───────────────────┼──────────────────┤
│ │Nu se acordă plata│
│ │daca fermierul se │
│ │stabileşte la │
│ │conducerea │
│ │exploataţiei după │
│Fermierul se │data limită de │
│stabileşte la │depunere a cererii│
│conducerea │de plată, cu │
│exploataţiei după │excepţia │
│data limită de │transferului │
│depunere a cererii │dintre doi tineri │
│de plată │fermieri eligibili│
│ │pentru care │
│ │transferul s-a │
│ │realizat după data│
│ │limită de depunere│
│ │a cererii. │
└───────────────────┴──────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 4 Sistemul de sancţiuni pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-04 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii şi una dintre cerinţele specifice, în funcţie de opţiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constata că nu sunt îndeplinite mai multe cerinţe generale obligatorii şi/sau cerinţa specifică, în funcţie de opţiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte. În cazul cerinţelor generale şi specifice (coloana 1) cu mai multe condiţii de aplicare a sancţiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăţilor (coloana 3), calculându-se sancţiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerinţe.
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite conform fişei intervenţiei în PS PAC │
│2023-2027 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┤
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în │la plată │
│categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul│beneficiarul │
│ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/ │care nu │
│2024. │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│ │beneficiarul │
│Fermierul este beneficiar BISS. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│Dimensiunea exploataţiei agricole este de minimum 10,01 │beneficiarul │
│ha teren arabil. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub angajament,│
│definite conform fişei intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu - │
│GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele │
│obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului │
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi│
│pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru punerea în │
│aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub│
│formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare │
│rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu modificările şi completările │
│ulterioare) │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│GAEC 5, 6, 7, 8 │
├────────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┬───────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată. │
│ │ │ │Beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │ │ │sancţiuni de │
│ │ │ │supradeclarare │
│ │Respectarea │ │şi sancţiuni │
│ │standardelor │ │pentru │
│ │obligatorii │ │nerespectarea │
│ │relevante (GAEC│ │standardelor │
│ │şi/sau SMR), în│Nerespectarea standardelor │relevante (GAEC/│
│ │urma │obligatorii relevante pe o │SMR), conform │
│ │neconformităţii│parcelă care se află sub │Sistemului de │
│ │unor elemente │angajament. │sancţiuni pentru│
│ │care se │ │condiţionalitate│
│Respectarea │verifică la │ │aprobat prin │
│standardelor│nivel de │ │Ordin Ordinul │
│obligatorii │parcelă. │ │ministrului │
│relevante │ │ │agriculturii şi │
│(GAEC şi/sau│ │ │dezvoltării │
│SMR) şi/sau │ │ │rurale nr. 393/ │
│Programul de│ │ │2023, cu │
│acţiune │ │ │modificările şi │
│pentru │ │ │completările │
│protecţia │ │ │ulterioare. │
│apelor ├───────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤
│împotriva │ │ │Este exclusă de │
│poluării cu │ │ │la plată │
│nitraţi │ │ │exploataţia care│
│proveniţi │ │ │nu îndeplineşte │
│din surse │ │ │această │
│agricole │Respectarea │Nerespectarea standardelor │condiţie. │
│ │standardelor │obligatorii relevante, │Beneficiarului i│
│ │obligatorii │concomitent cu nerespectarea│aplică sancţiuni│
│ │relevante (GAEC│unei cerinţe generale │conform │
│ │şi/sau SMR), în│obligatorii, ori a cerinţei │Sistemului de │
│ │urma │specifice alese. │sancţiuni pentru│
│ │neconformităţii│Nerespectarea standardelor │condiţionalitate│
│ │unor elemente │obligatorii relevante, dar │aprobat prin │
│ │care se │sunt respectate cerinţele │Ordinul │
│ │verifică la │generale obligatorii şi │ministrului │
│ │nivel de │cerinţa specifică aleasă. │agriculturii şi │
│ │exploataţie. │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│ │ │ │2023, cu │
│ │ │ │modificările şi │
│ │ │ │completările │
│ │ │ │ulterioare. │
├────────────┴───────────────┴────────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale şi cerinţe specifice, definite conform fişei intervenţiei│
│în PS PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii PD-04 *) │
├────────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii│Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼─────────────┬──────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │ │Procentul de │depăşeşte 5%; │
│ │ │nerespectare │b) cu 5%, dacă │
│ │ │se calculează │procentul │
│ │ │raportând │stabilit este │
│ │ │suprafaţa de │mai mare de 5%, │
│ │Nerespectarea│teren arabil │dar nu mai mare │
│ │cerinţei - │care nu a fost│de 15%; │
│1. Să rezerve 5% din terenul│beneficiarul │alocată pentru│c) cu 15%, dacă │
│arabil declarat la nivel de │nu a asigurat│zone şi │procentul │
│fermă pentru: │ponderea │caracteristici│stabilit este │
│• zone şi elemente │minimă. │neproductive, │mai mare de 15%,│
│neproductive, inclusiv │Se calculează│inclusiv │dar nu mai mare │
│terenuri lăsate pârloagă; │un procent de│terenuri │de 30%; │
│şi/sau │nerespectare │lăsate │d) cu 20%, dacă │
│• culturi fixatoare de azot;│faţă de │pârloagă şi/ │procentul │
│şi/sau │ponderea de │sau culturi │stabilit este │
│• culturi secundare. │4% stabilită │fixatoare de │mai mare de 30%,│
│ │prin cerinţa │azot şi/sau │dar nu mai mare │
│ │de bază GAEC │culturi │de 50%; │
│ │8 - 1a) │secundare la │e) cu 40%, dacă │
│ │ │suprafaţa de │procentul │
│ │ │teren arabil │stabilit este │
│ │ │aferentă │mai mare de │
│ │ │diferenţei de │50%, dar nu mai │
│ │ │1%. │mare de 70%; │
│ │ │ │f) dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit │
│ │ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │ │nu se acordă │
│ │ │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │ │Procentul de │depăşeşte 5%; │
│ │ │nerespectare │b) cu 5%, dacă │
│ │ │se calculează │procentul │
│1.1. În cazul fermelor cu │ │raportând │stabilit este │
│peste 75% din terenul arabil│ │suprafaţa de │mai mare de 5%, │
│utilizat pentru producţia de│ │teren arabil │dar nu mai mare │
│iarbă sau de alte plante │ │care nu a fost│de 15%; │
│furajere erbacee, culturi de│ │alocată pentru│c) cu 15%, dacă │
│leguminoase, culturi aflate │ │zone şi │procentul │
│sub apă o mare parte a │Nerespectarea│caracteristici│stabilit este │
│ciclului de cultură, sau │cerinţei - │neproductive, │mai mare de 15%,│
│combinaţii ale acestora, să │beneficiarul │inclusiv │dar nu mai mare │
│rezerve 3% din terenul │nu a asigurat│terenuri │de 30%; │
│arabil la nivel de fermă │ponderea │lăsate │d) cu 20%, dacă │
│pentru: │minimă. │pârloagă şi/ │procentul │
│• zone şi elemente │ │sau culturi │stabilit este │
│neproductive, inclusiv │ │fixatoare de │mai mare de 30%,│
│terenuri lăsate pârloagă; │ │azot şi/sau │dar nu mai mare │
│şi/sau │ │culturi │de 50%; │
│• culturi fixatoare de azot;│ │secundare la │e) cu 40%, dacă │
│şi/sau │ │suprafaţa de │procentul │
│• culturi secundare. │ │teren arabil │stabilit este │
│ │ │aferentă │mai mare de 50%,│
│ │ │ponderii │dar nu mai mare │
│ │ │minime de 3%. │de 70%; │
│ │ │ │f) dacă │
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit │
│ │ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │ │nu se acordă │
│ │ │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │În cazul în │ │depăşeşte 5%; │
│ │care ponderea│ │b) cu 5%, dacă │
│ │de teren │ │procentul │
│ │arabil │ │stabilit este │
│2. În perioada sensibilă │acoperit nu │Nerespectare -│mai mare de 5%, │
│pentru sol cuprinsă între 15│este de cel │grad de │dar nu mai mare │
│iunie - 15 octombrie, │puţin 85% din│acoperire │de 15%; │
│terenul arabil trebuie să │suprafaţa │Procentul de │c) cu 15%, dacă │
│fie acoperit cu culturi │arabilă a │nerespectare │procentul │
│agricole sau se asigură o │exploataţiei │se calculează │stabilit este │
│acoperire minimă a solului │în perioada │raportând │mai mare de 15%,│
│cu miriştea şi resturile │15 iunie - 15│suprafaţa de │dar nu mai mare │
│vegetale rămase după │octombrie, se│teren arabil │de 30%; │
│recoltare, culturi │calculează un│pe care nu a │d) cu 20%, dacă │
│secundare, culturi de │procent de │fost realizată│procentul │
│acoperire verzi sau culturi │nerespectare │acoperirea la │stabilit este │
│de toamnă nou înfiinţate, │faţă de │suprafaţa de │mai mare de 30%,│
│după recoltarea culturii │cerinţa de │teren arabil │dar nu mai mare │
│principale, pe cel puţin 85%│bază privind │aferentă │de 50%; │
│din suprafaţa arabilă a │nivelul minim│diferenţei de │e) cu 40%, dacă │
│exploataţiei, cu excepţia │de acoperire │5%. │procentul │
│timpului necesar pentru │de cel puţin │ │stabilit este │
│pregătirea terenului şi │80% sau faţă │ │mai mare de 50%,│
│înfiinţarea noii culturii │de perioada │ │dar nu mai mare │
│prevăzut prin GAEC6. │15 iunie - 30│ │de 70%; │
│ │septembrie, │ │f) dacă │
│ │stabilite │ │procentul │
│ │prin GAEC 6 -│ │stabilit │
│ │1. │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │ │nu se acordă │
│ │ │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├──────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectare -│Se aplică un │
│ │ │perioadă de │procent de │
│ │ │acoperire │reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
├────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────────┤
│*) Cerinţele generale obligatorii se cumulează cu una din cerinţele │
│specifice, la alegerea fermierului │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe specifice PD-04*) │
├────────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe specifice, la │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│alegere │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┴────────────────────────────┴────────────────┤
│A. să practice diversificarea culturilor pe terenul arabil, în funcţie de │
│suprafaţă, după cum urmează*1): │
├────────────────────────────┬────────────────────────────┬────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │Nerespectarea cerinţei - │b) cu 5%, dacă │
│ │beneficiarul nu a respectat │procentul │
│ │diversificarea culturilor. │stabilit este │
│ │În ceea ce priveşte terenul │mai mare de 5%, │
│ │arabil în cazul căruia │dar nu mai mare │
│ │trebuie cultivate cel puţin │de 15%; │
│ │două culturi diferite şi │c) cu 15%, dacă │
│- în cazul suprafeţelor │cultura principală nu │procentul │
│cuprinse între 10,01 ha şi │trebuie să acopere mai mult │stabilit este │
│30 ha, fermierul trebuie să │de 75% din suprafaţa totală │mai mare de 15%,│
│cultive cel puţin două │de teren arabil, dar │dar nu mai mare │
│culturi diferite, iar │suprafaţa determinată pentru│de 30%; │
│cultura principală să │cultura principală acoperă │d) cu 20%, dacă │
│acopere maximum 75 % din │mai mult de 75% din │procentul │
│terenul arabil; │suprafaţa totală determinată│stabilit este │
│ │de teren arabil, procentul │mai mare de 30%,│
│ │de nerespectare se │dar nu mai mare │
│ │calculează raportând │de 50%; │
│ │suprafaţa de teren arabil │e) cu 40%, dacă │
│ │ocupată de cultura │procentul │
│ │principală ce depăşeşte 75% │stabilit este │
│ │la suprafaţa de teren arabil│mai mare de 50%,│
│ │aferentă diferenţei de 25%. │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────┬──────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │ │procentul │
│ │ │ │stabilit nu │
│ │ │ │depăşeşte 5%; │
│ │În ceea ce │ │b) cu 5%, dacă │
│ │priveşte │Nerespectare -│procentul │
│ │terenul │procent │stabilit este │
│ │arabil în │acoperire │mai mare de 5%, │
│ │cazul căruia │cultură │dar nu mai mare │
│ │trebuie │preponderentă │de 15%; │
│ │cultivate cel│Procentul de │c) cu 15%, dacă │
│ │puţin trei │nerespectare │procentul │
│ │culturi │se calculează │stabilit este │
│- în cazul suprafeţelor de │diferite şi │raportând │mai mare de 15%,│
│peste 30 ha, fermierul │cultura │suprafaţa de │dar nu mai mare │
│trebuie să cultive cel puţin│preponderentă│teren arabil │de 30%; │
│trei culturi diferite, iar │nu trebuie să│ocupată de │d) cu 20%, dacă │
│cultura preponderentă │acopere mai │cultura │procentul │
│trebuie să acopere maximum │mult de 70% │preponderentă │stabilit este │
│70 % din terenul arabil, │din suprafaţa│ce depăşeşte │mai mare de 30%,│
│respectiv două culturi │totală de │70% la │dar nu mai mare │
│preponderente să acopere │teren arabil,│suprafaţa de │de 50%; │
│împreună maximum 85% din │dar suprafaţa│teren arabil │e) cu 40%, dacă │
│terenul arabil; │determinată │aferentă │procentul │
│ │pentru │diferenţei de │stabilit este │
│ │cultura │30%. │mai mare de 50%,│
│ │preponderentă│ │dar nu mai mare │
│ │acoperă mai │ │de 70%; │
│ │mult de 70% │ │f) dacă │
│ │din suprafaţa│ │procentul │
│ │totală │ │stabilit │
│ │determinată │ │depăşeşte 70%, │
│ │de teren │ │nu se acordă │
│ │arabil. │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├──────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectarea │ │
│ │ │cerinţei - │Se aplică un │
│ │ │beneficiarul │procent de │
│ │ │nu a respectat│reducere a │
│ │ │numărul de │plăţii de 50%. │
│ │ │culturi. │ │
├────────────────────────────┼─────────────┴──────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │Nerespectarea cerinţei - │depăşeşte 5%; │
│ │beneficiarul nu a respectat │b) cu 5%, dacă │
│ │diversificarea culturilor. │procentul │
│ │În ceea ce priveşte terenul │stabilit este │
│ │arabil în cazul căruia │mai mare de 5%, │
│ │trebuie cultivate cel puţin │dar nu mai mare │
│ │trei culturi diferite şi │de 15%; │
│ │două culturi preponderente │c) cu 15%, dacă │
│ │nu trebuie să acopere mai │procentul │
│ │mult de 85% din suprafaţa │stabilit este │
│ │totală de teren arabil, dar │mai mare de 15%,│
│ │suprafaţa determinată pentru│dar nu mai mare │
│ │cele două culturi │de 30%; │
│ │preponderente acoperă mai │d) cu 20%, dacă │
│ │mult de 85% din suprafaţa │procentul │
│ │totală determinată de teren │stabilit este │
│ │arabil. │mai mare de 30%,│
│ │Procentul de nerespectare se│dar nu mai mare │
│ │calculează raportând │de 50%; │
│ │suprafaţa de teren arabil │e) cu 40%, dacă │
│ │ocupată de două culturi │procentul │
│ │preponderente ce depăşesc │stabilit este │
│ │85% la suprafaţa de teren │mai mare de 50%,│
│ │arabil aferentă diferenţei │dar nu mai mare │
│ │de 15%. │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│B - să practice o tehnologie│ │depăşeşte 5%; │
│de tip conservativ pentru │ │b) cu 5%, dacă │
│sol (no /minimum / │ │procentul │
│strip-till) pe minim 50% din│ │stabilit este │
│suprafaţa cultivată a │Nerespectarea cerinţei - │mai mare de 5%, │
│exploataţiei. │beneficiarul nu a practicat │dar nu mai mare │
│Practicile de agricultură │tehnologia de tip │de 15%; │
│conservativă din punct de │conservativ pentru sol (no /│c) cu 15%, dacă │
│vedere al lucrărilor solului│minimum /strip-till) pe o │procentul │
│(no-tillage, strip tillage │suprafaţă mai mică faţă de │stabilit este │
│sau minimum tillage) se │suprafaţa minimă ce decurge │mai mare de 15%,│
│bazează pe următoarele │din aplicarea cerinţei │dar nu mai mare │
│elemente: │specifice B. │de 30%; │
│- Semănat fără pregătirea │Procentul de nerespectare se│d) cu 20%, dacă │
│prealabilă a solului (no │calculează raportând │procentul │
│tillage); │suprafaţa de teren arabil pe│stabilit este │
│- Semănat în benzi pregătite│care nu a fost practicată │mai mare de 30%,│
│fără intervenţie pe │tehnologia de tip │dar nu mai mare │
│intervalul dintre rânduri │conservativ pentru sol la │de 50%; │
│(strip tillage); │suprafaţa de teren arabil │e) cu 40%, dacă │
│- Semănat după o pregătire │aferentă ponderii de 50%. │procentul │
│superficială a solului, fără│ │stabilit este │
│întoarcerea brazdei (minimum│ │mai mare de 50%,│
│tillage) │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 5%, │
│ │Nerespectarea cerinţei - │dar nu mai mare │
│C. să planteze anual cel │numărul total de arbori │de 15%; │
│puţin 2 arbori pe ha, la │plantaţi este mai mic faţă │c) cu 15%, dacă │
│nivel de exploataţie de │de valoarea totală de arbori│procentul │
│teren arabil , precum: │ce decurge din aplicarea │stabilit este │
│populaţii locale de pomi │cerinţei specifice C. │mai mare de 15%,│
│fructiferi şi arbori: Măr, │Procentul de nerespectare se│dar nu mai mare │
│Piersic, Prun, Corcoduş │calculează raportând numărul│de 30%; │
│Zarzăr, Cais, Cireş, Vişin, │de arbori ce nu au fost │d) cu 20%, dacă │
│Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, │plantaţi la totalul │procentul │
│Tei, , Salcâm, Glădiţă, │arborilor ce trebuiau │stabilit este │
│Paltin, Arţar, Jugastru, │plantaţi la nivel de │mai mare de 30%,│
│Pin, Sălcioară, Castan, │exploataţie de teren arabil/│dar nu mai mare │
│precum şi alte specii. │ha. │de 50%; │
│ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
└────────────────────────────┴────────────────────────────┴────────────────┘
*1) În cazul în care suprafaţa de teren arabil este acoperită în proporţie de peste 80% cu iarbă/plante erbacee/leguminoase sau cu culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de producţie, condiţia privind practica de diversificare a culturilor este îndeplinită. *) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 5 Sistemul de sancţiuni pentru practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici, respectiv gospodăriile tradiţionale, intervenţia PD-05 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiţionale), intervenţia PD-05 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-05 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii, a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii şi/sau una dintre cerinţele specifice, în funcţie de opţiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite mai multe cerinţe generale obligatorii şi/sau cerinţa specifică, în funcţie de opţiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte. În cazul cerinţelor generale şi specifice (coloana 1) cu mai multe condiţii de aplicare a sancţiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăţilor (coloana 3), calculându-se sancţiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerinţe.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite conform fişei intervenţiei în PS │
│PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┤
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în │la plată │
│categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din │beneficiarul │
│Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale│care nu │
│nr. 106/2024. │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│ │beneficiarul │
│Fermierul este beneficiar BISS. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│Dimensiunea exploataţiei agricole este de minim 1 ha │la plată │
│şi maximum 10 ha pe toate suprafeţele de culturi în │beneficiarul │
│teren agricol (teren arabil (TA), culturi permanente │care nu │
│(CP) şi pajişti permanente (PP) cu parcele de minimum │îndeplineşte │
│de 0,3 ha TA sau PP şi 0,1 ha pentru CP. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub │
│angajament, definite conform fişei intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu -│
│GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele│
│obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului │
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare│
│şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru │
│punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul │
│intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi │
│măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu │
│modificările şi completările ulterioare) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│GAEC 6, GAEC 8, SMR 2 │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┬───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată. │
│ │ │ │Beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │ │ │sancţiuni de │
│ │ │ │supradeclarare │
│ │Respectarea │ │şi sancţiuni │
│ │standardelor │ │pentru │
│ │obligatorii │ │nerespectarea │
│ │relevante (GAEC│Nerespectarea │standardelor │
│ │şi/sau SMR), în│standardelor obligatorii │relevante (GAEC/│
│ │urma │relevante pe o parcelă │SMR), conform │
│ │neconformităţii│care se află sub │Sistemului de │
│ │unor elemente │angajament. │sancţiuni pentru│
│ │care se │ │condiţionalitate│
│ │verifică la │ │aprobat prin │
│ │nivel de │ │Ordinul │
│ │parcelă. │ │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│Respectarea │ │ │2023, cu │
│standardelor│ │ │modificările şi │
│obligatorii │ │ │completările │
│relevante │ │ │ulterioare. │
│(GAEC şi/sau├───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│SMR) │ │Nerespectarea │Este exclusă de │
│ │ │standardelor obligatorii │la plată │
│ │ │relevante, concomitent cu│exploataţia care│
│ │ │nerespectarea unei │nu îndeplineşte │
│ │ │cerinţe generale │această │
│ │ │obligatorii, ori a │condiţie. │
│ │Respectarea │cerinţei specifice alese.│ │
│ │standardelor ├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │obligatorii │ │Beneficiarului i│
│ │relevante (GAEC│ │se aplică │
│ │şi/sau SMR), în│ │sancţiuni │
│ │urma │ │conform │
│ │neconformităţii│ │Sistemului de │
│ │unor elemente │Nerespectarea │sancţiuni pentru│
│ │care se │standardelor obligatorii │condiţionalitate│
│ │verifică la │relevante, dar sunt │aprobat prin │
│ │nivel de │respectate cerinţele │Ordinul │
│ │exploataţie. │generale obligatorii şi │ministrului │
│ │ │cerinţa specifică aleasă.│agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale 393/2023,│
│ │ │ │cu modificările │
│ │ │ │şi completările │
│ │ │ │ulterioare. │
├────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale şi cerinţe specifice, definite conform fişei │
│intervenţiei în PS PAC 20237 7 7 │
│2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii PD-05 *) │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale obligatorii│Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │Este exclus de │
│ │ │la plată │
│ │Nerespectarea pragului │beneficiarul │
│ │minim 0,3 UVM/ha │care nu │
│ │ │îndeplineşte │
│ │ │această │
│ │ │condiţie. │
│ ├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │nivelul depăşit │
│ │ │privind UVM/ha │
│ │ │se aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 15%, dacă │
│ │ │beneficiarul │
│ │ │deţine un │
│ │ │efectiv de │
│ │ │animale, din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate, mai │
│ │ │mare de 1 UVM/ha│
│1. Fermierul deţine un │ │şi până în 2 UVM│
│efectiv de animale din │ │/ha; │
│speciile: ovine, caprine, │ │b) cu 25%, dacă │
│bovine, bubaline, suine, │ │fermierul deţine│
│ecvidee, cuprins între 0,3-1│ │un efectiv de │
│UVM/ ha, înscrise în Baza │ │animale, din │
│Naţională de Date a ANSVSA │ │speciile │
│şi ANZ, după caz, pentru o │ │menţionate, mai │
│perioadă de minimum 6 luni │Nerespectarea pragului │mare de 2 UVM/ha│
│calendaristice │superior 1 UVM/ha │şi până în 3 UVM│
│ │ │/ha; │
│ │ │c) cu 35%, dacă │
│ │ │fermierul deţine│
│ │ │un efectiv de │
│ │ │animale, din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate, mai │
│ │ │mare de 3 UVM/ha│
│ │ │şi până în 4 UVM│
│ │ │/ha; │
│ │ │d) dacă │
│ │ │efectivul de │
│ │ │animale din │
│ │ │speciile │
│ │ │menţionate │
│ │ │depăşeşte 4 UVM/│
│ │ │ha nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │Nerespectarea cerinţei - │stabilit este │
│2. În cazul în care │beneficiarul nu a │mai mare de 5%, │
│fermierul exploatează teren │asigurat ponderea minimă │dar nu mai mare │
│arabil (TA), acesta trebuie │de 10% teren arabil │de 15%; │
│să cultive cel puţin 10% din│destinat culturilor │c) cu 15%, dacă │
│suprafaţă ocupată cu: │leguminoase, bogate în │procentul │
│- plante leguminoase, │proteină vegetală, │stabilit este │
│fixatoare de azot, care sunt│fixatoare de azot. │mai mare de 15%,│
│bogate în proteină vegetală,│Procentul de nerespectare│dar nu mai mare │
│conform practicilor │se calculează raportând │de 30%; │
│fitotehnice şi de tehnologie│suprafaţa necultivată de │d) cu 20%, dacă │
│agricolă, în vederea │teren arabil destinată │procentul │
│îmbunătăţirii calităţii │culturilor leguminoase, │stabilit este │
│solului cu nutrienţi │bogate în proteină │mai mare de 30%,│
│naturali, precum specii │vegetală, fixatoare de │dar nu mai mare │
│proteaginoase/leguminoase, │azot la suprafaţa de │de 50%; │
│prevăzute în anexa nr. 12 la│teren arabil aferentă │e) cu 40%, dacă │
│OMADR nr. 106/2024. │ponderii minime de 10%. │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│Pe restul suprafeţei │ │b) cu 5%, dacă │
│fermierii vor cultiva, după │ │procentul │
│caz, cel puţin una din │ │stabilit este │
│următoarele specii de │ │mai mare de 5%, │
│plantele care intră în │ │dar nu mai mare │
│alcătuirea raţiilor │ │de 15%; │
│furajere, prevăzute în anexa│ │c) cu 15%, dacă │
│nr. 13 la OMADR nr. 106/2024│Nerespectarea cerinţei │procentul │
│* Se aplică doar în situaţia│privind acoperirea pe │stabilit este │
│în care suprafaţa de teren │restul suprafeţei cu │mai mare de 15%,│
│nu este acoperită în procent│speciile de plante │dar nu mai mare │
│de 100% cu plante │menţionate sau │de 30%; │
│leguminoase, fixatoare de │beneficiarul să │d) cu 20%, dacă │
│azot, care sunt bogate în │exploateze pajişti │procentul │
│proteină vegetală, conform │temporara in teren │stabilit este │
│practicilor fitotehnice şi │arabil. │mai mare de 30%,│
│de tehnologie agricolă, în │ │dar nu mai mare │
│vederea îmbunătăţirii │ │de 50%; │
│calităţii solului cu │ │e) cu 40%, dacă │
│nutrienţi naturali, precum │ │procentul │
│specii proteaginoase/ │ │stabilit este │
│leguminoase │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│*) Cerinţele generale obligatorii se cumulează cu una din cerinţele │
│specifice, la alegerea fermierului │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cerinţe specifice PD-05*) │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe specifice │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │În funcţie de │
│ │ │procentul de │
│ │ │nerespectare │
│ │ │determinat, se │
│ │ │aplică │
│ │ │următoarele │
│ │ │reduceri ale │
│ │ │plăţii: │
│ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit nu │
│ │ │depăşeşte 5%; │
│ │ │b) cu 5%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 5%, │
│ │Nerespectarea cerinţei - │dar nu mai mare │
│A. să planteze anual cel │numărul total de arbori │de 15%; │
│puţin 2 arbori pe ha, la │plantaţi este mai mic │c) cu 15%, dacă │
│nivel de exploataţie, │faţă de valoarea totală │procentul │
│precum: populaţii locale de │de arbori ce decurge din │stabilit este │
│pomi fructiferi şi arbori: │aplicarea cerinţei │mai mare de 15%,│
│Măr, Piersic, Prun, Corcoduş│specifice A. │dar nu mai mare │
│Zarzăr, Cais, Cireş, Vişin, │Procentul de nerespectare│de 30%; │
│Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, │se calculează raportând │d) cu 20%, dacă │
│Tei, Salcâm, Glădiţă, │numărul de arbori ce nu │procentul │
│Paltin, Arţar, Jugastru, │au fost plantaţi la │stabilit este │
│Pin, Sălcioară, Castan, │totalul arborilor ce │mai mare de 30%,│
│precum şi alte specii. │trebuiau plantaţi la │dar nu mai mare │
│ │nivel de exploataţie/ha. │de 50%; │
│ │ │e) cu 40%, dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit este │
│ │ │mai mare de 50%,│
│ │ │dar nu mai mare │
│ │ │de 70%; │
│ │ │f) dacă │
│ │ │procentul │
│ │ │stabilit │
│ │ │depăşeşte 70%, │
│ │ │nu se acordă │
│ │ │sprijinul la │
│ │ │care ar fi avut │
│ │ │dreptul │
│ │ │beneficiarul în │
│ │ │anul de cerere │
│ │ │în cauză. │
├────────────────────────────┼────────────┬────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │ │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │În cazul în │ │procentul │
│ │care │ │stabilit nu │
│ │ponderea de │ │depăşeşte 5%; │
│ │acoperit nu │ │b) cu 5%, dacă │
│ │este de cel │Nerespectare│procentul │
│ │puţin 85% │- grad de │stabilit este │
│ │din │acoperire │mai mare de 5%, │
│ │suprafaţa │Procentul de│dar nu mai mare │
│B. Fermierul este obligat ca│arabilă a │nerespectare│de 15%; │
│în perioada 15 iunie - 15 │exploataţiei│se │c) cu 15%, dacă │
│octombrie, să păstreze │în perioada │calculează │procentul │
│terenul acoperit în │15 iunie - │raportând │stabilit este │
│proporţie de cel puţin: │15 │suprafaţa de│mai mare de 15%,│
│- 85% în cazul terenurilor │octombrie, │teren arabil│dar nu mai mare │
│arabile prin miriştea rămasă│se │pe care nu a│de 30%; │
│după recoltare, culturi │calculează │fost │d) cu 20%, dacă │
│secundare, culturi de │un procent │realizată │procentul │
│acoperire verzi sau culturi │de │acoperirea │stabilit este │
│de toamnă nou înfiinţate. În│nerespectare│la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│intervalul stabilit solul │faţă de │de teren │dar nu mai mare │
│trebuie acoperit, cu │cerinţa de │arabil │de 50%; │
│excepţia timpului necesar │nivelul │aferentă │e) cu 40%, dacă │
│pentru pregătirea terenului │minim de │diferenţei │procentul │
│şi înfiinţarea culturii │acoperire de│de 5%. │stabilit este │
│principale, prevăzut prin │cel puţin │ │mai mare de 50%,│
│GAEC 6 │80% sau faţă│ │dar nu mai mare │
│ │de perioada │ │de 70%; │
│ │15 iunie - │ │f) dacă │
│ │30 │ │procentul │
│ │septembrie, │ │stabilit │
│ │stabilite │ │depăşeşte 70%, │
│ │prin GAEC │ │nu se acordă │
│ │6.1 1. │ │sprijinul la │
│ │ │ │care ar fi avut │
│ │ │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectare│Se aplică un │
│ │ │- perioadă │procent de │
│ │ │de acoperire│reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
├────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │ │ │plăţii: │
│ │În cazul în │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │care │ │procentul │
│ │ponderea de │ │stabilit nu │
│ │teren │Nerespectare│depăşeşte 5%; │
│ │acoperit nu │- grad de │b) cu 5%, dacă │
│ │este de cel │acoperire │procentul │
│ │puţin 75% │Procentul de│stabilit este │
│ │din │nerespectare│mai mare de 5%, │
│ │suprafaţa de│se │dar nu mai mare │
│ │teren ocupat│calculează │de 15%; │
│ │de culturile│raportând │c) cu 15%, dacă │
│ │permanente │suprafaţa de│procentul │
│ │în perioada │teren ocupat│stabilit este │
│B. Fermierul este obligat ca│15 iunie - │de culturile│mai mare de 15%,│
│în perioada 15 iunie - 15 │15 │permanente │dar nu mai mare │
│octombrie, să păstreze │octombrie, │pe care nu a│de 30%; │
│terenul acoperit în │se │fost │d) cu 20%, dacă │
│proporţie de cel puţin: │calculează │realizată │procentul │
│- 75% în cazul culturilor │un procent │acoperirea │stabilit este │
│permanente prin acoperirea │de │la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│minimă a solului cu fâşii │nerespectare│de teren │dar nu mai mare │
│inierbate între rânduri, │faţă de │ocupat de │de 50%; │
│mulci sau resturi vegetale. │cerinţa de │culturile │e) cu 40%, dacă │
│ │bază privind│permanente │procentul │
│ │nivelul │aferentă │stabilit este │
│ │minim de │diferenţei │mai mare de 50%,│
│ │acoperire de│de 25%. │dar nu mai mare │
│ │cel puţin │ │de 70%; │
│ │50% sau faţă│ │f) dacă │
│ │de perioada │ │procentul │
│ │15 iunie - │ │stabilit │
│ │30 │ │depăşeşte 70%, │
│ │septembrie, │ │nu se acordă │
│ │stabilite │ │sprijinul la │
│ │prin GAEC 6.│ │care ar fi avut │
│ │2. │ │dreptul │
│ │ │ │beneficiarul în │
│ │ │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │Nerespectare│Se aplică un │
│ │ │- perioadă │procent de │
│ │ │de acoperire│reducere a │
│ │ │ │plăţii de 25%. │
└────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiţionale), intervenţia PD-05, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 6 Sistemul de sancţiuni pentru înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice Pentru a beneficia de sprijin prin intervenţia PD-06 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligaţi la respectarea condiţiilor de eligibilitate, a cerinţelor generale obligatorii şi a cerinţelor de bază relevante, aşa cum sunt definite în fişa intervenţiei. Sancţiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerinţe generale obligatorii. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite una sau ambele cerinţe generale obligatorii, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile determinate pentru fiecare cerinţă în parte.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate, definite conform fişei intervenţiei în PS │
│PAC 2023-2027 │
├──────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┤
│Condiţii de eligibilitate*) │Sancţiune │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în │la plată │
│categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din │beneficiarul │
│Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale│care nu │
│nr. nr. 106/2024. │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│ │beneficiarul │
│Fermierul este beneficiar BISS. │care nu │
│ │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│Este utilizatorul unei suprafeţe agricole localizate │beneficiarul │
│pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul │care nu │
│Integrat de Administrare şi Control (IACS). │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ │Este exclus de │
│ │la plată │
│Dimensiunea exploataţiei este de minimum 1 ha cu │beneficiarul │
│dimensiunea parcelei de minimum 0,1 ha, cultură │care nu │
│permanentă. │îndeplineşte │
│ │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe de bază obligatorii la nivelul suprafeţelor aflate sub │
│angajament, definite conform fişei intervenţiei în PS PAC 2023-2027 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Standarde obligatorii relevante (Bunele condiţii agricole şi de mediu -│
│GAEC şi/sau Cerinţele legale în materie de gestionare - SMR - cerinţele│
│obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului │
│agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi │
│pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare│
│şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru │
│punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul │
│intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi │
│măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu │
│modificările şi completările ulterioare) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│GAEC 5.2, GAEC 6.2, │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────┬───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Parcela se │
│ │ │ │respinge de la │
│ │ │ │plată, │
│ │ │ │beneficiarului i│
│ │ │ │se aplică │
│ │ │ │sancţiuni de │
│ │ │ │supradeclarare │
│ │Respectarea │ │şi sancţiuni │
│ │standardelor │ │pentru │
│ │obligatorii │ │nerespectarea │
│ │relevante (GAEC│Nerespectarea │standardelor │
│ │şi/sau SMR), în│standardelor obligatorii │relevante (GAEC/│
│ │urma │relevante pe o parcelă │SMR), conform │
│ │neconformităţii│care se află sub │Sistemului de │
│ │unor elemente │angajament. │sancţiuni pentru│
│ │care se │ │condiţionalitate│
│ │verifică la │ │aprobat prin │
│ │nivel de │ │Ordinul │
│ │parcelă. │ │ministrului │
│ │ │ │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│Respectarea │ │ │2023, cu │
│standardelor│ │ │modificările şi │
│obligatorii │ │ │completările │
│relevante │ │ │ulterioare. │
│(GAEC şi/sau├───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤
│SMR) │ │Nerespectarea │Este exclusă de │
│ │ │standardelor obligatorii │la plată │
│ │ │relevante, concomitent cu│exploataţia care│
│ │ │nerespectarea unei │nu îndeplineşte │
│ │ │cerinţe generale │această │
│ │ │obligatorii, │condiţie. │
│ │Respectarea ├─────────────────────────┼────────────────┤
│ │standardelor │ │Beneficiarului i│
│ │obligatorii │ │se aplică │
│ │relevante (GAEC│ │sancţiuni │
│ │şi/sau SMR), în│ │conform │
│ │urma │ │Sistemului de │
│ │neconformităţii│ │sancţiuni pentru│
│ │unor elemente │Nerespectarea │condiţionalitate│
│ │care se │standardelor obligatorii │aprobat prin │
│ │verifică la │relevante, dar sunt │Ordinul │
│ │nivel de │respectate cerinţele │ministrului │
│ │exploataţie. │generale obligatorii │agriculturii şi │
│ │ │ │dezvoltării │
│ │ │ │rurale nr. 393/ │
│ │ │ │2023, cu │
│ │ │ │modificările şi │
│ │ │ │completările │
│ │ │ │ulterioare. │
├────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴────────────────┤
│Cerinţe generale definite conform fişei intervenţiei în PS PAC │
│2023-2027 │
├────────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────┤
│Cerinţe generale │Condiţia de aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────────────────┼────────────┬────────────┼────────────────┤
│ │ │ │În funcţie de │
│ │ │ │procentul de │
│ │ │ │nerespectare │
│ │ │ │determinat, se │
│ │ │ │aplică │
│ │ │ │următoarele │
│ │ │ │reduceri ale │
│ │In cazul în │ │plăţii: │
│ │care │ │a) cu 2,5%, dacă│
│ │ponderea de │ │procentul │
│ │teren │ │stabilit nu │
│ │acoperit, în│Nerespectare│depăşeşte 5%; │
│ │cazul │- grad de │b) cu 5%, dacă │
│ │culturilor │acoperire │procentul │
│ │permanente, │Procentul de│stabilit este │
│ │nu este de │nerespectare│mai mare de 5%, │
│ │cel puţin │se │dar nu mai mare │
│ │75% din │calculează │de 15%; │
│ │suprafaţa de│raportând │c) cu 15%, dacă │
│ │teren ocupat│suprafaţa de│procentul │
│ │de culturile│teren ocupat│stabilit este │
│ │permanente │de culturile│mai mare de 15%,│
│ │în perioada │permanente │dar nu mai mare │
│Minimum 75 % din suprafaţa │15 iunie - │pe care nu a│de 30%; │
│plantaţiei pomicole, │15 │fost │d) cu 20%, dacă │
│viticole, pepiniere şi │octombrie, │realizată │procentul │
│hameişti trebuie păstrată │se │acoperirea │stabilit este │
│înierbată sau va fi │calculează │la suprafaţa│mai mare de 30%,│
│înierbată, în perioada 15 │un procent │de teren │dar nu mai mare │
│iunie - 15 octombrie │de │ocupat de │de 50%; │
│ │nerespectare│culturile │e) cu 40%, dacă │
│ │faţă de │permanente │procentul │
│ │cerinţa de │aferentă │stabilit este │
│ │bază privind│diferenţei │mai mare de 50%,│
│ │nivelul │de 25%. │dar nu mai mare │
│ │minim de │ │de 70%; │
│ │acoperire de│ │f) dacă │
│ │cel puţin │ │procentul │
│ │50% sau faţă│ │stabilit │
│ │de perioada │ │depăşeşte 70%, │
│ │15 iunie - │ │nu se acordă │
│ │30 │ │sprijinul la │
│ │septembrie, │ │care ar fi avut │
│ │stabilite │ │dreptul │
│ │prin GAEC │ │beneficiarul în │
│ │6.22. │ │anul de cerere │
│ │ │ │în cauză. │
│ │ ├────────────┼────────────────┤
│ │ │ │Se aplică un │
│ │ │Nerespectare│procent de │
│ │ │perioadă de │reducere de 25% │
│ │ │acoperire │din valoarea │
│ │ │ │plăţii. │
├────────────────────────────┼────────────┴────────────┼────────────────┤
│Pe intervalele înierbate nu │ │Se aplică un │
│sunt permise lucrări ale │ │procent de │
│solului în perioada de │Nerespectarea cerinţei │reducere a │
│acoperire, respectiv 15 │ │plăţii de 25%. │
│iunie - 15 octombrie. │ │ │
└────────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 7 Sistemul de sancţiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru eco-schemele în sectorul zootehnic, este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA în BND sau autorizată/ înregistrată sanitar- veterinar, conform legislaţiei în vigoare, pe perioada unui an de angajament; b) dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depăşeşte efectivul de animale solicitat în decontul anual, nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative; c) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. d) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria vaci de lapte (eco-schema PD-07) efectivul mediu eligibil la plată determinat din decontul anual pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA în BND sau autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv. e) Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). f) Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în decontul anual, conform documentelor sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile, din decontul anual. Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile; g) Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament şi crescut în exploataţii cu cod ANSVSA în BND sau care sunt autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. h) În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor depuse pentru PD-27 în acelaşi an de angajament. CAP. II Calcularea sancţiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-07.1 "Evitarea mulsului traumatic şi bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătăţirea zonei de odihnă") din cadrul unei exploataţii. Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente eco-schemei în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07, din PS 2023-2027, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile în care nu a fost în măsură să-şi respecte angajamentele sau condiţiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale pentru care se va închide angajamentul, fără aplicarea unor sancţiuni: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, de la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. În calculul efectivului mediu anual circumstanţele naturale sunt considerate ca ieşiri din efectiv. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat în decontul justificativ se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condiţiile de eligibilitate. În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile; Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitate se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul justificativ (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secţiunea a 7-a din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 şi fiecare exploataţie cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100; În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM); În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte efectivul solicitat în decontul/ deconturile justificative nu se vor lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B). Pentru anul 2024, efectivele din perioada 01.01.2024 până la data depunerii cererii de plată de către beneficiarii PD-07 pentru care nu se respectă condiţiile superioare de bunăstare, nu vor putea fi eligibile la plată pentru anul de angajament 2024. Nerespectarea condiţiilor superioare de bunăstare pentru efectivele aflate în producţie până la data depunerii cererii nu se sancţionează conform ordinului de sancţiuni, perioada respectivă fiind considerată perioadă de adaptare pentru a asigura evitarea mulsului traumatic şi bunăstarea ugerului, sănătatea ongloanelor şi îmbunătăţirea zonei de odihnă din cadrul unei exploataţii. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare B1. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate: Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună toate cele 3 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-07 "Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru unul din tipurile de sprijin (PD-07.1 "Evitarea mulsului traumatic şi bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătăţirea zonei de odihnă"), fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-07. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru care beneficiarul nu îşi asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerinţele specifice de bunăstare a animalelor; Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadrează în categoria fermierului activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei dacă exploataţia nu are alocat cod ANSVSA în BND sau nu este autorizată/înregistrată sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru nedesfăşurarea activităţii de creştere pe parcursul întregului an de angajament/ de la data alocării codului ANSVSA în BND/de la data autorizaţiei/înregistrării sanitar - veterinare (pentru fermele înfiinţate după începerea anului de angajament sau autorizate/înregistrate sanitar veterinar după începerea anului de angajament) conform legislaţiei în vigoare şi a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 20232027. B2. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului minim: Standardele minime care trebuie să fie depăşite pentru a beneficia de sprijin prin eco-schema PD-07 "Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte" prevăzute în Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia bovinelor din exploataţiile comerciale, cu modificările ulterioare, sunt: ● Animalele sunt îngrijite de un personal suficient de numeros care deţine aptitudinile, cunoştinţele şi capacităţile profesionale adecvate; ● Toate animalele deţinute în sisteme de creştere, a căror bunăstare depinde de o îngrijire frecventă acordată de oameni sunt inspectate cel puţin o dată pe zi; ● Animalele crescute sau deţinute în alte sisteme sunt inspectate la intervale suficiente pentru a evita orice suferinţe; ● Libertatea de mişcare a unui animal, în funcţie de specia căreia îi aparţine şi în conformitate cu experienţa dobândită şi cu cunoştinţele ştiinţifice, nu trebuie îngrădită astfel încât să i se cauzeze animalului suferinţe sau vătămări inutile; ● Animalele care nu sunt ţinute în adăposturi sunt, după caz şi în măsura posibilităţilor, protejate împotriva intemperiilor, a animalelor de pradă şi a riscurilor pentru sănătatea lor; ● Adăposturile pentru vaci de lapte trebuie construite astfel încât să permită animalelor să aibă acces la o zonă de odihnă confortabilă din punct de vedere fizic şi termic, drenată şi curăţată corespunzător şi care să permită tuturor animalelor să se odihnească în acelaşi timp; ● Podeaua zonei de odihnă trebuie să fie solidă, acoperită cu un strat izolator ori materiale higroscopice sub formă de aşternut, cum ar fi paie sau alte produse cu proprietăţi absorbante, în vederea asigurării confortului şi pentru reducerea riscului de rănire a animalelor; ● În cazul în care se utilizează materiale higroscopice sub formă de aşternut, cantitatea minimă trebuie să fie de 2 kg/cap/zi; ● Echipamentele de muls trebuie menţinute în stare corespunzătoare pentru a preveni apariţia de traumatisme în timpul mulsului, iar modul de funcţionare a acestora trebuie verificat minimum o dată pe an; ● Manşoanele aparatelor de muls trebuie înlocuite cel puţin o dată pe an; ● Înaintea mulsului şi mai ales după muls trebuie să se facă igiena mameloanelor prin aplicarea unei soluţii destinate în acest sens; ● Anual, cantitatea de soluţie aplicată trebuie să fie de minimum 1 litru/cap animal, cu respectarea indicaţiilor de utilizare din avizul în vigoare al produsului biocid utilizat. Efectivele pentru care nu depăşesc condiţiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată. B3. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului de condiţii superioare de bunăstare Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se aplică o sancţiune dacă media efectivului trimat MTR = (efectiv trimaj I + efectiv trimaj II)/2, este mai mică decât valoarea efectivului mediu anual eligibil. Pragul sancţiunii se aplică în funcţie de procentul de trimaj calculat ca raport între media efectivului trimat (MTR) şi efectivul mediu anual eligibil. Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se respinge plata compensatorie dacă serviciile de trimaj nu sunt asigurate cu un prestator de servicii veterinare. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru neprezentarea Registrelor de evidenţă. Gravitatea unei neconformităţi - depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerinţele specifice care nu au fost respectate; Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secţiunea 7" din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea unei neconformităţi:
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Pragul │Nivelul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│2 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│3 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│4 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│5 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│6 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│7 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │95% din valoarea │
│8 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│9 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament │
└──────────┴───────────────────────────┘
Se stabilesc pe tipuri de sprijin şi la nivel de cerinţă, următoarele praguri de sancţionare în funcţie de gravitate:
┌─────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────┐
│Cerinţe specifice│ │Condiţia de │ │
│(standarde │ │aplicare a │ │
│superioare de │ │sancţiunii - │ │
│bunăstare) │Verificarea │gravitate - │Pragul │
│definite conform │cerinţei │în funcţie de│sancţiunii│
│intervenţiei │superioare │importanţa │ │
│PD-07 din PS │ │consecinţelor│ │
│2023-2027 │ │nerespectării│ │
│ │ │cerinţei │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│PD-07.1."Evitarea│ │ │ │
│mulsului │ │ │ │
│traumatic şi │ │ │ │
│bunăstarea │ │ │ │
│ugerului │ │ │ │
│PD-07.1. │ │ │ │
│Verificarea │Numărul de │ │ │
│periodică a │verificări │2 verificări │ │
│stării tehnice a │tehnice a │/ an │2 │
│echipamentelor de│echipamentelor│ │ │
│muls în vederea │de muls / an │ │ │
│evitării mulsului│ │ │ │
│traumatic, │ │ │ │
│verificare de cel│ │ │ │
│puţin 3 ori/an │ │ │ │
│Standard minim: 1│ │ │ │
│verificare / an │ │ │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│PD-07.1."Evitarea│Frecventa │schimba │ │
│mulsului │schimbarii │mansoanele 2 │2 │
│traumatic şi │mansoanelor │ori pe an │ │
│bunăstarea ├──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ugerului │ │intervalele │ │
│PD-07.1.2 │ │nu sunt de │ │
│Schimbă │Intervalul la │maxim 4 luni │ │
│manşoanele │care se │între │1 │
│aparatelor de │schimba │verificarea 1│ │
│muls la un │mansoanele │şi 2 şi între│ │
│interval de │ │verificarea 2│ │
│maximum 4 luni, │ │şi 3 │ │
│respectiv de cel ├──────────────┼─────────────┼──────────┤
│puţin 3 ori pe │ │≥ 0,8 ... < │2 │
│an, rezultând un │ │0,9 │ │
│număr mediu de │ ├─────────────┼──────────┤
│0,9 manşoane/ │ │≥ 0,7 ... < │3 │
│vacă de lapte │Numar mediu │0,8 │ │
│adultă/an de │Nr total de ├─────────────┼──────────┤
│angajament │mansoane / │≥ 0,6 … < 0,7│4 │
│Standard minim: │efectiv mediu ├─────────────┼──────────┤
│Schimbă │anual eligibil│≥ 0,5 … < 0,6│5 │
│manşoanele │ ├─────────────┼──────────┤
│aparatelor de │ │≥ 0,4 … < 0,5│6 │
│muls cel puţin 1 │ ├─────────────┼──────────┤
│dată an │ │≥ 0,3 … < 0,4│7 │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │<0,3 │8 │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 2,8 … < 3 │1 │
│ │Cantitatea de ├─────────────┼──────────┤
│ │produse │≥ 2,4 … < 2,8│2 │
│ │utilizată ├─────────────┼──────────┤
│ │pentru fiecare│≥ 2,0 … < 2,4│3 │
│ │animal adult/ ├─────────────┼──────────┤
│ │an = Total │≥ 1,7 … < 2,0│4 │
│ │litri ├─────────────┼──────────┤
│ │utilizaţi │≥ 1,5 … < 1,7│5 │
│ │raportati la ├─────────────┼──────────┤
│ │efectivul │≥ 1,3 … < 1,5│6 │
│ │mediu anual ├─────────────┼──────────┤
│ │eligibil │≥ 1,1 … < 1,3│7 │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │>1,0 … < 1,1 │8 │
│ ├──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │1 │
│ │ │până la 10 │ │
│ │ │zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an │ │
│ │ │agajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │2 │
│ │ │între 11 şi │ │
│ │ │30 zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│PD-07.1."Evitarea│ │Registrul nu │ │
│mulsului │ │este │ │
│traumatic şi │ │completat │ │
│bunăstarea │ │corect pentru│ │
│ugerului │ │un număr de │ │
│PD-07.1.3 │ │zile cuprins │3 │
│Utilizează │ │între 31 şi │ │
│minimum 3 litri │ │60 zile │ │
│produse pentru │ │inclusive din│ │
│fiecare animal │ │total an de │ │
│adult/an pentru │ │angajament │ │
│întreţinerea │ ├─────────────┼──────────┤
│ugerului, │ │Registrul nu │ │
│premergător │Completarea │este │ │
│mulsului şi │registrului de│completat │ │
│postmuls │evidenţă * │corect pentru│ │
│Standard minim: │ │un număr de │ │
│1 litru produse │ │zile cuprins │4 │
│pentru fiecare │ │între 61 şi │ │
│animal adult/an │ │90 zile │ │
│ │ │inclusive din│ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │6 │
│ │ │între 91 şi │ │
│ │ │180 zile │ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │7 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Nu poate face│ │
│ │ │dovada │ │
│ │ │existenţei │9 │
│ │ │registrului │ │
│ │ │completat la │ │
│ │ │zi │ │
│ ├──────────────┴─────────────┴──────────┤
│ │* Observatie: prin necompletarea │
│ │evidenţelor se va înţelege, fie că │
│ │lipsesc toate înregistrările pentru │
│ │perioada respectivă, fie că în perioada│
│ │respective beneficiarul a completat │
│ │doar o parte din date │
├─────────────────┼──────────────┬─────────────┬──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │ │
│ │ │PR_TR │1 │
│ │ │≥ 95% ... < │ │
│ │ │100% │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │ │
│ │ │PR_TR │2 │
│ │ │≥ 90% ... < │ │
│ │Numărul de │95% │ │
│ │acţiuni de ├─────────────┼──────────┤
│ │trimaj pentru │2 acţiuni de │ │
│ │fiecare animal│trimaj şi │ │
│ │adult/an │PR_TR │3 │
│PD07-2 │annual │≥ 80% ... < │ │
│efectuează anual │MTR (media │90% │ │
│cel puţin două │efectivului ├─────────────┼──────────┤
│acţiuni de trimaj│trimat) = (nr │2 acţiuni de │ │
│pentru fiecare │capete trimaj │trimaj şi │ │
│animal adult │1 + nr capete │PR_TR │4 │
│PD-07.2.1 │trimaj 2)/2 │≥ 60% ... < │ │
│Efectuează anual │PRTR (procent │80% │ │
│cel puţin două │trimaj) = ├─────────────┼──────────┤
│acţiuni de trimaj│(M_TR/ │2 acţiuni de │ │
│pentru fiecare │efectivul │trimaj şi │ │
│animal adult │mediu │PR_TR │5 │
│Standard minim: │eligibil) x │≥ 40% ... < │ │
│1 acţiuni de │100 │60% │ │
│trimaj /fiecare │Dacă M_TR este├─────────────┼──────────┤
│animal adult/an │mai mică decât│2 acţiuni de │ │
│ │valoarea │trimaj şi │ │
│ │efectivului │PR_TR │6 │
│ │mediu eligibil│≥ 20% ... < │ │
│ │şi PRTR < 100 │40% │ │
│ │se aplică o ├─────────────┼──────────┤
│ │sancţiune │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │ │
│ │ │PR_TR │7 │
│ │ │≥ 10% ... < │ │
│ │ │20% │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │2 acţiuni de │ │
│ │ │trimaj şi │ │
│ │ │PR_TR │8 │
│ │ │> 0% ... < │ │
│ │ │10% │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 2,9 … < 3 │1 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 2,8 … < 2,9│2 │
│ │ │kg │ │
│PD-07.3 │Numărul de ├─────────────┼──────────┤
│utilizează o │zile pe │≥ 2,7 … < 2,8│3 │
│cantitate de │fiecare │kg │ │
│materiale sub │interval ├─────────────┼──────────┤
│formă de aşternut│pentru care nu│≥ 2,6 … < 2,7│4 │
│de cel puţin 3 kg│s-au aplicat 3├─────────────┼──────────┤
│pentru fiecare │kg de │≥ 2,5 … < 2,6│5 │
│animal adult/zi │materiale sub │kg │ │
│Standard minim: │formă de ├─────────────┼──────────┤
│2 kg pentru │asternut │≥ 2,3 … < 2,5│6 │
│fiecare animal │pentru fiecare│kg │ │
│adult/zi │adult/zi *) ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 2,2 … < 2,3│7 │
│ │ │kg │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │> 2,0… < 2,2 │8 │
│ │ │kg │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥280 g…. < │1 │
│ │Numărul de │300 g │ │
│ │zile pe ├─────────────┼──────────┤
│PD-07.3.1 │fiecare │≥ 260 g…. │2 │
│Utilizează o │interval │<.280 g │ │
│cantitate de 300 │pentru care nu├─────────────┼──────────┤
│g/cap/zi │s-au aplicat │≥240 g …<260 │3 │
│materiale │300 g/cap/zi │g │ │
│higroscopice sub │materiale ├─────────────┼──────────┤
│formă de fibre │higroscopice │≥220 g…. <240│4 │
│vegetale │sub formă de │g │ │
│mărunţite sau │fibre vegetale├─────────────┼──────────┤
│tocate (talaş, │mărunţite sau │≥ 200 g… < │5 │
│rumeguş, paie │tocate (talaş,│220 g │ │
│tocate) peste │rumeguş, paie ├─────────────┼──────────┤
│stratul izolator,│tocate) peste │≥100 g.... │6 │
│în cazul │stratul │<200 g │ │
│utilizării │izolator, în ├─────────────┼──────────┤
│saltelelor; │cazul │≥50 g....<100│7 │
│ │utilizării │g │ │
│ │saltelelor; ├─────────────┼──────────┤
│ │ │> 0 < 50 g │8 │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │1 │
│ │ │până la 10 │ │
│ │ │zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an │ │
│ │ │agajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │2 │
│ │ │între 11 şi │ │
│ │ │30 zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │3 │
│ │ │între 31 şi │ │
│ │ │60 zile │ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │Completarea │este │ │
│ │registrului de│completat │ │
│ │evidenţă **) │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │4 │
│ │ │între 61 şi │ │
│ │ │90 zile │ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile cuprins │6 │
│ │ │între 91 şi │ │
│ │ │180 zile │ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de │7 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Nu există │ │
│ │ │dovada │ │
│ │ │existenţei │9 │
│ │ │registrului │ │
│ │ │completat la │ │
│ │ │zi │ │
├─────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┤
│Observaţie: │
│*) pentru stabilirea nivelului de sancţiune în funcţie de│
│cantitatea de materiale sub formă de asternut aplicată │
│3kg / vacă adultă/zi şi/sau 300 g/cap/zi materiale │
│higroscopice sub formă de fibre vegetale mărunţite sau │
│tocate (talaş, rumeguş, paie tocate) peste stratul │
│izolator, în cazul utilizării saltelelor; se va efectua │
│media ponderata intre numarul de zile aferent fiecarui │
│interval nerespectat. Se va utiliza pragul inferior de la│
│fiecare interval pentru a calcula media ponderata │
│**) prin necompletarea evidenţelor se va înţelege, fie că│
│lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, │
│fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat │
│doar o parte din date │
└─────────────────────────────────────────────────────────┘
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiţii specifice pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică sancţiunea cu pragul cel mai mare. SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 8 Sistemul de sancţiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru eco-schema în sectorul zootehnic, este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA în BND sau exploataţie autorizată/ înregistrată sanitar- veterinar, conform legislaţiei în vigoare, pe perioada unui an de angajament; b) dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depăşeşte efectivul de animale solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative; c) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. d) Efectivul anual eligibil la plată pentru categoria tineret bovin (eco-schema PD-08) reprezintă suma efectivelor eligibile la plată determinate în fiecare decont semestrial/decontul anual pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA din BND sau exploataţie autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, conform legislaţiei în vigoare, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată este efectivul livrat, determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv. e) Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). f) Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, conform documentelor sau efectiv livrat din care s-au scăzut efectivele neeligibile, pentru fiecare decont semestrial/anual în parte. Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoria de efectiv neeligibil se încadrează: ● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul; ● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării; ● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare); ● tineret bovin care nu a fost deţinut în exploataţie minimum 6 luni până la data livrării la abator; ● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorităţii competente privind respectarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 180/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind protecţia animalelor în timpul sacrificării şi uciderii (rezultă din documentele de livrare); ● animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile. g) Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament şi crescut în exploataţii cu cod ANSVSA în BND sau exploataţii autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. h) În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor depuse pentru PD-27 în acelaşi an de angajament. CAP. II Calcularea sancţiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-08.1 "Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal", PD-08.2 "Asigurarea condiţiilor de confort sporit în zona de odihnă", PD-08.3 "Asigurarea unor raţii furajere optimizate") din cadrul unei exploataţii. Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Măsurii pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08, din PS 2023-2027, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în deconturile/decontul justificativ; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; Fermierul nu va fi sancţionat (efectivul solicitat nu se încadrează la categoria efectiv neeligibil) în cazurile în care nu a fost în măsură să-şi respecte angajamentele sau condiţiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fermierul va beneficia de plată pentru efectivul eligibil la data producerii cazului de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, de la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; c) Edem gloso-faringian; d) Fracturi membre; e) Şoc anafilactic. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat în decontul/deconturile justificativ/e se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condiţiile de eligibilitate. În categoriile de animale neeligibile se încadrează: ● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul; ● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării; ● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare), ● tineret bovin care nu a fost deţinut în exploataţie minimum 6 luni până la data livrării la abator; ● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorităţii competente privind respectarea Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 180/2006 (rezultă din documentele de livrare), ● animalele reformă, cele sacrificate de necesitate şi mortalităţile. – Pentru anul 2024 efectivele livrate în perioada 01.01.2024 până la data depunerii cererii de plată de către beneficiarii PD-08 pentru care nu se respectă condiţiile superioare de bunăstare, nu vor putea fi eligibile la plată pentru anul de angajament 2024. Nerespectarea condiţiei superioare pentru efectivele livrate până la data depunerii cererii nu se sancţionează conform ordinului de sancţiuni, perioada respectivă fiind considerată perioadă de adaptare pentru a asigura o scădere suficientă a numărului de animale în spaţiile de creştere cu scopul conformării la condiţiile de reducere a densităţii cu 15% faţă de densitatea rezultată din aplicarea cerinţelor minime obligatorii privind suprafaţa minimă alocată pentru fiecare categorie de bovine, a asigura condiţii de confort sporit în zona de odihnă şi a asigura raţii furajere optimizate. Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul/deconturile justificativ/e (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secţiunea 8 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 şi fiecare exploataţie cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100. În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM). În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte numărul animalelor solicitate nu se vor lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B). SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare B1. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate: Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună minim 2 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat", fiind obligatorie aplicarea angajamentului privind PD-08.1 "Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru sprijinul PD-08.1 " Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal" fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-08. În cazul în care fermierul este eligibil la plată pentru PD-08.1 " Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal" dar sunt respinse de la plată PD-08.2 " Asigurarea condiţiilor de confort sporit în zona de odihnă" şi/sau PD- 08.3 "Asigurarea unor raţii furajere optimizate"), fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco- schemei PD-08. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru care beneficiarul nu îşi asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerinţele specifice de bunăstare a animalelor. Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei dacă exploataţia nu are alocat cod ANSVSA în BND conform legislaţiei în vigoare. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru nedesfăşurarea activităţii de creştere a tineretului precum şi efectuarea unor livrări către abatoare autorizate sanitar-veterinar, pe parcursul întregului an de angajament/ de la data alocării codului ANSVSA în BND/ de la data autorizaţiei/înregistrării sanitar - veterinare (pentru exploataţiile înfiinţate după începerea anului de angajament sau autorizate/înregistrate sanitar- veterinar după începerea anului de angajament), conform legislaţiei în vigoare şi a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 20232027. B2. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului minim: Standardele minime care trebuie să fie depăşite pentru a beneficia de sprijin prin eco-schema PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat", prevăzute în "Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia bovinelor din exploataţiile comerciale", precum şi prevederile relevante ale SMR 9 stabilite prin Ordinul 72/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia viţeilor şi ale SMR 11 stabilite prin Ordinul nr. 75/2015 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind protecţia animalelor de fermă, sunt: ● Pardoseala trebuie să fie netedă, dar nealunecoasă, astfel încât să se prevină rănirea viţeilor, şi trebuie proiectată astfel încât să nu provoace răniri sau suferinţe viţeilor culcaţi ori în poziţie patrupedă. Pardoseala trebuie să fie adecvată pentru mărimea şi greutatea viţeilor şi să formeze o suprafaţă rigidă, plană şi stabilă. Zona de culcuş trebuie să fie confortabilă, curată şi drenată corespunzător şi să nu afecteze viţeii în mod nefavorabil; ● Tuturor viţeilor mai mici de două săptămâni trebuie să li se asigure un aşternut corespunzător Tuturor viţeilor trebuie să li se asigure o alimentaţie corespunzătoare vârstei, greutăţii, cerinţelor fiziologice şi comportamentale ale acestora, pentru asigurarea unei stări de sănătate şi bunăstare corespunzătoare. În acest scop hrana viţeilor trebuie să conţină o cantitate suficientă de fier, pentru a se asigura un nivel mediu sanguin de hemoglobină de cel puţin 4,5 mmol/l, şi o raţie zilnică minimă de furaje fibroase pentru fiecare viţel de peste două săptămâni, cantitatea crescând de la 50 la 250 g/zi pentru viţeii cu vârsta între 8 şi 20 de săptămâni. Viţeilor nu trebuie să li se pună botniţe; ● Toţi viţeii trebuie să fie hrăniţi cel puţin de două ori pe zi. Atunci când viţeii sunt cazaţi în grupuri şi nu sunt furajaţi ad libitum sau cu un sistem de furajare automat, fiecare viţel trebuie să aibă acces la hrană în acelaşi timp cu ceilalţi din grupul respectiv; ● Animalele trebuie să fie îngrijite de personal suficient şi care are competenţa profesională, cunoştinţele şi aptitudinile corespunzătoare; ● Toate animalele ţinute în sisteme de creştere în care bunăstarea acestora depinde de îngrijirea umană frecventă trebuie să fie inspectate cel puţin o dată pe zi. Animalele crescute sau ţinute în alte sisteme trebuie să fie inspectate la intervale de timp suficiente pentru a se evita orice suferinţă; ● Libertatea de mişcare a unui animal, având în vedere specia acestuia şi în conformitate cu experienţa acumulată şi cu cunoştinţele ştiinţifice, nu trebuie să fie îngrădită de o asemenea manieră încât să i se cauzeze acestuia suferinţe sau vătămări inutile; ● Animalele trebuie să primească o hrană nutritivă, corespunzător vârstei şi speciei acestora, care să le fie administrată în cantitate suficientă pentru a le menţine într-o stare bună de sănătate şi pentru a le satisface necesităţile nutritive. Nici un animal nu trebuie să fie hrănit sau adăpat într-un mod care să producă suferinţe ori vătămări inutile, iar hrana sau lichidele nu trebuie să conţină nici o substanţă ce ar putea produce suferinţe sau vătămări inutile; ● Animalele trebuie îngrijite de personal suficient care are cunoştinţe teoretice şi practice corespunzătoare referitoare la creşterea şi îngrijirea bovinelor, inclusiv la sistemul de creştere utilizat; ● Personalul trebuie să poată recunoaşte dacă animalele sunt sănătoase sau nu, schimbările comportamentale ale acestora, precum şi dacă mediul este adecvat pentru menţinerea stării de sănătate a animalelor. Inspecţia generală a animalelor trebuie să fie efectuată cel puţin o dată pe zi, cu excepţia celor legate, care trebuie să fie inspectate minimum de două ori pe zi de către persoane care deţin cunoştinţe corespunzătoare referitoare la creşterea bovinelor; ● Pentru a se evita disconfortul, stresul sau leziunile traumatice la animale, pardoseala trebuie să fie antiderapantă, curată şi bine drenată, adaptată categoriilor de bovine; ● Toate echipamentele automate sau mecanice din adăposturi care influenţează sănătatea şi bunăstarea animalelor trebuie să fie inspectate periodic, astfel încât să fie identificată şi remediată imediat orice defecţiune care ar putea pune în pericol sănătatea sau bunăstarea animalelor, cu luarea de măsuri corespunzătoare pentru protecţia acestora până la remedierea deficienţei; ● Suprafaţă disponibilă tineret bovin la îngrăşat în condiţii minime trebuie să fie pentru: - tineret bovin la îngrăşat cu o greutate vie până la 150 kg 1,5 mp; – tineret bovin la îngrăşat cu o greutate vie între 150-220 kg - 1,7 mp; – tineret bovin la îngrăşat cu o greutate vie între 221 -300 kg - 1,8 mp; – tineret bovin la îngrăşat cu o greutate vie peste 300 kg - 2,5 mp; ● Adăposturile pentru tineretul bovin la îngrăşat trebuie construite astfel încât să permită animalelor să aibă acces la o zonă de odihnă confortabilă din punct de vedere fizic şi termic, drenată şi curăţată corespunzător şi care să permită tuturor animalelor să se odihnească în acelaşi timp. Pentru aceasta se utilizează materiale higroscopice prin aplicarea a 2kg/cap/zi; ● Bovinele trebuie să aibă acces la o raţie alimentară echilibrată din punct de vedere calitativ şi cantitativ, adaptată şi corespunzătoare nevoilor fiziologice, conţinutului în energie, proteinelor, mineralelor şi vitaminelor corespunzătoare raţiei alimentare, fiind un factor esenţial pentru creştere, precum şi indicelui de conversie alimentară, calitatea laptelui, eficacitatea reproducţiei şi calitatea carcasei; ● Hrana trebuie să fie adaptată vârstei, greutăţii şi categoriei de producţie a animalului, de o calitate omogenă şi în cantitate suficientă, pentru evitarea oricărei competiţii; ● În cazul în care bovinele sunt hrănite ad libitum sau în tainuri, toate animalele din boxă trebuie să poată mânca în acelaşi timp. Efectivele pentru care nu depăşesc condiţiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată.- B3. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului de condiţii superioare de bunăstare Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru neprezentarea Registrelor de evidenţă. Pentru sprijinul PD-08.3 "Asigurarea unor raţii furajere optimizate" valoarea sancţiunii este mare pentru nerespectarea celor 2 parametrilor din fişa măsuri (10%-20% proteină brută şi 40%-90 SU) iar valoarea sancţiunii între cei doi parametri este mai mare pentru nerespectare % de proteină brută faţă de nerespectarea % de substanţă uscată Pentru sprijinul PD-08.3 "Asigurarea unor raţii furajere optimizate" se respinge plata compensatorie dacă fermierul nu prezintă niciun buletin de analiză ale furajelor efectuate de către un laborator specializat, din care să reiasă% proteinei brute şi % substanţei uscate din furajele analizate aferente anului de angajament voluntar. Gravitatea unei neconformităţi - depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerinţele specifice care nu au fost respectate; Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secţiunea 8" din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancţiuni, în funcţie de gravitatea unei neconformităţi:
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Pragul │Nivelul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│2 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│3 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│4 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│5 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│6 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│7 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │95% din valoarea │
│8 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│9 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
└──────────┴───────────────────────────┘
Se stabilesc pe categorie de greutate, pentru Sprijinul "Creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului disponibil alocat fiecărui animal" următoarele interval de gravitate:
┌─────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│Categoria│ │ │ │ │
│/ │Gravitate 4│Gravitate 3│Gravitate 2│Gravitate 1│
│greutate │ │ │ │ │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │1,5 mp < │1,55 mp < │1,6 mp < │1,655 mp < │
│până la │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│150 kg │disponibilă│disponibilă│disponibilă│disponibilă│
│ │≤ 1,55 mp │≤ 1,6 mp │≤ 1,655 mp │< 1,7250 mp│
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │1,7 mp < │1,75 mp < │1,82 mp < │1,875 mp < │
│între │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│150220 kg│disponibilă│disponibilă│disponibilă│disponibilă│
│ │≤ 1,75 mp │≤ 1,82 mp │≤ 1,875 mp │< 1,955 mp │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │1,8 mp < │1,85 mp < │1,9 mp < │1,97 mp < │
│între │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│221300 kg│disponibilă│disponibilă│disponibilă│disponibilă│
│ │≤ 1,85 mp │≤1,9 mp │≤ 1,97 mp │< 2,07 mp │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Tineret │2,5 mp < │2,575 mp < │2,65 mp < │2,762 mp < │
│peste 300│suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│kg │disponibilă│disponibilă│disponibilă│disponibilă│
│ │≤ 2,575 mp │≤ 2,65 mp │≤ 2,762 mp │< 2,875 mp │
└─────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
Se stabilesc pe tipuri de sprijin şi la nivel de cerinţă, următoarele praguri de sancţionare în funcţie de gravitate:
┌────────────┬────────────────────┬─────────────┬──────────┐
│Cerinţe │ │ │ │
│specifice │ │Condiţia de │ │
│(standarde │Condiţia de aplicare│aplicare a │ │
│superioare │a sancţiunii - │sancţiunii - │ │
│de │amploare - │gravitate - │Pragul │
│bunăstare) │nerespectarea │în funcţie de│sancţiunii│
│definite │cerinţei superioare │importanţa │ │
│conform │pentru un procent de│consecinţelor│ │
│intervenţiei│abatere calculat │nerespectării│ │
│PD-08 din PS│ │cerinţei │ │
│2023-2027 │ │ │ │
├────────────┼────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │gravitate 1 │1 │
│ │ │ │ │
│PD-08.1 " │ ├─────────────┼──────────┤
│Creşterea cu│ │gravitate 2 │2 │
│cel puţin │procent de abatere <│ │ │
│15% a │15 %. ├─────────────┼──────────┤
│spaţiului │ │gravitate 3 │3 │
│disponibil │ │ │ │
│alocat │ ├─────────────┼──────────┤
│fiecărui │ │gravitate 4 │4 │
│animal" │ │ │ │
│PD-08.1.1 să├────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│asigure │ │gravitate 1 │2 │
│fiecărui │ │ │ │
│animal, │ ├─────────────┼──────────┤
│exploatat în│ │gravitate 2 │3 │
│sistemul │procent de abatere │ │ │
│semiintensiv│între 15% si 30% ├─────────────┼──────────┤
│şi/sau │ │gravitate 3 │4 │
│intensiv, în│ │ │ │
│perioada de │ ├─────────────┼──────────┤
│stabulaţie a│ │gravitate 4 │5 │
│anului de │ │ │ │
│cerere, un ├────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│spaţiu util │ │gravitate 1 │3 │
│din adăpost │ │ │ │
│cu 15% mai │ ├─────────────┼──────────┤
│mare decât │ │gravitate 2 │4 │
│standardul │procent de abatere │ │ │
│minim │între 30% si 50% ├─────────────┼──────────┤
│prevăzut în │ │gravitate 3 │5 │
│Ordinul │ │ │ │
│nr.10/2023 │ ├─────────────┼──────────┤
│Standard │ │gravitate 4 │6 │
│minim: │ │ │ │
│până la 150 ├────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│kg: 1,5 mp │ │gravitate 1 │4 │
│între │ │ │ │
│150-220 kg: │ ├─────────────┼──────────┤
│1,7 mp │ │gravitate 2 │5 │
│între │procent de abatere │ │ │
│221-300 kg: │mai mare de 50% ├─────────────┼──────────┤
│1,8 mp │ │gravitate 3 │6 │
│peste 300 │ │ │ │
│kg: 2,5 mp │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │gravitate 4 │7 │
│ │ │ │ │
├────────────┼──────────┬─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │> 2,9 ... < 3│1 │
│ │ │ │kg │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Amploare:│> 2,75 ... < │2 │
│ │ │procent │2,9 kg │ │
│ │ │de ├─────────────┼──────────┤
│ │ │abatere ≤│> 2,5 ... < │3 │
│ │ │10% │2,75 kg │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥ 2,0 ... < │4 │
│ │ │ │2,5 kg │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥ 2,9 … < 3 │2 │
│ │ │ │kg │ │
│ │ │Amploare:├─────────────┼──────────┤
│ │ │procent │≥ 2,75 ... < │3 │
│ │ │de │2,9 kg │ │
│ │Cantitatea│abatere >├─────────────┼──────────┤
│ │de │10%... ≤ │≥ 2,5 ... < │4 │
│ │materiale │25 │2,75 kg │ │
│ │sub forma │ ├─────────────┼──────────┤
│ │de │ │≥ 2,0 ... < │5 │
│ │aşternut │ │2,5 kg │ │
│ │utilizată/├─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │tineret/zi│ │≥ 2,9 … < 3 │3 │
│ │(*) │ │kg │ │
│ │ │Amploare:├─────────────┼──────────┤
│ │ │procent │≥ 2,75 ... < │4 │
│ │ │de │2,9 kg │ │
│ │ │abatere >├─────────────┼──────────┤
│ │ │25% │≥ 2,5 ... < │5 │
│ │ │... ≤ 50%│2,75 kg │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥ 2,0 ... < │6 │
│ │ │ │2,5 kg │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥ 2,9 … < 3 │4 │
│ │ │Amploare:│kg │ │
│ │ │procent ├─────────────┼──────────┤
│ │ │de │≥ 2,75 ... < │5 │
│ │ │abatere >│2,9 kg │ │
│ │ │50% ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │< 2,75 kg │6 │
│ ├──────────┴─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │correct │ │
│ │ │pentru un │1 │
│ │ │număr de până│ │
│PD-08.2 │ │la 10 zile │ │
│"Asigurarea │ │inclusiv, din│ │
│condiţiilor │ │total an │ │
│de confort │ │agajament │ │
│sporit în │ ├─────────────┼──────────┤
│zona de │ │Registrul nu │ │
│odihnă" │ │este │ │
│PD-08.2.1 │ │completat │ │
│utilizează o│ │correct │ │
│cantitate de│ │pentru un │ │
│materiale │ │număr de zile│2 │
│sub formă de│ │cuprins între│ │
│aşternut de │ │11 şi 30 zile│ │
│cel puţin 3 │ │inclusiv, din│ │
│kg/ tineret/│ │total an de │ │
│zi │ │angajament │ │
│Standard │ ├─────────────┼──────────┤
│minim: 2 kg/│ │Registrul nu │ │
│tineret/zi │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │correct │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│3 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │31 şi 60 zile│ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │Completarea │este │ │
│ │registrului de │completat │ │
│ │evidenţă (*) │correct │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│4 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │61 şi 90 zile│ │
│ │ │inclusiv din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │correct │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de zile│6 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │91 şi 180 │ │
│ │ │zile inclusiv│ │
│ │ │din total an │ │
│ │ │de angajament│ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Registrul nu │ │
│ │ │este completa│ │
│ │ │correct │ │
│ │ │pentru un │ │
│ │ │număr de │7 │
│ │ │peste 180 │ │
│ │ │zile, din │ │
│ │ │total an de │ │
│ │ │angajament │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Nu poate face│ │
│ │ │dovada │ │
│ │ │existenţei │9 │
│ │ │regstrului │ │
│ │ │completat la │ │
│ │ │zi │ │
├────────────┼────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 11 analize…│1 │
│ │ │<12 analize │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 10 analize │2 │
│ │ │… <11 analize│ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 9 analize …│3 │
│ │ │< 10 analize │ │
│ │Nr. de analize, ├─────────────┼──────────┤
│ │echivalent număr de │≥ 8 analize │ │
│ │luni, in care │…. < 9 │4 │
│ │valoarile proteinei │analize │ │
│ │brute (10%-20% PB), ├─────────────┼──────────┤
│ │respectiv SU (40%- │≥ 7 analize │5 │
│ │90 SU) nu sunt │….< 8 analize│ │
│ │respectate şi/sau ├─────────────┼──────────┤
│ │lipsa buletinului de│≥ 6 analize │ │
│ │analiză din care să │…. < 7 │6 │
│ │reiasă aceste valori│analize │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │<6 analize │7 │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Nu poate │ │
│ │ │dovedi │ │
│ │ │efectuare │9 │
│PD-08.3 │ │nici unei │ │
│"Asigurarea │ │analize │ │
│unor raţii ├────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│furajere │ │≥ 10 analize…│ │
│optimizate” │Numărul de analize │< 12 analize │2 │
│*) │în care nu se │ │ │
│ │respectă valoarea ├─────────────┼──────────┤
│ │proteinei brute, │≥8 analize… <│ │
│ │respectiv 10%-20% şi│10 analize │3 │
│ │/sau lipsa │ │ │
│ │analizelor din care ├─────────────┼──────────┤
│ │reiese valoarea │≥ 6 analize… │ │
│ │proteinei brute, dar│< 8 analize │4 │
│ │se respect valoarea │ │ │
│ │SU (40%-90%) ├─────────────┼──────────┤
│ │ │<6 analize │7 │
│ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │≥ 10 analize…│ │
│ │Numărul de analize │< 12 analize │1 │
│ │în care nu se │ │ │
│ │respectă valoarea ├─────────────┼──────────┤
│ │substanţei uscate, │≥ 8 analize… │ │
│ │respectiv 40%-90% şi│< 10 analize │2 │
│ │/sau lipsa │ │ │
│ │analizelor din care ├─────────────┼──────────┤
│ │reiese valoarea │≥ 6 analize… │ │
│ │substanţei uscate, │< 8 analize │3 │
│ │dar se respect │ │ │
│ │valoarea PB ├─────────────┼──────────┤
│ │(10%-20%) │< 6 analize │6 │
│ │ │ │ │
├────────────┼────────────────────┴─────────────┴──────────┤
│ │*) pentru stabilirea nivelului de sancţiune │
│ │în funcţie de numărul de zile/numărul de │
│ │luni, se va efectua media ponderata intre │
│ │numarul de zile/luni aferent fiecarui │
│ │interval nerespectat. Se va utiliza pragul │
│ │inferior de la fiecare interval pentru calcul│
│ │medie ponderată │
│ │(*) Observatie: prin necompletarea │
│ │evidenţelor se va înţelege, fie că lipsesc │
│ │toate înregistrările pentru perioada │
│ │respectivă, fie că în perioada respectivă │
│ │beneficiarul a completat doar o parte din │
│ │date │
└────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Formula calcul procent abatere: = Efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare / (Efectiv realizat în anul de angajament - Efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare - Efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime). Unde efectivul realizat = stoc+intrări-mortalităţi Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiţii specifice pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică sancţiunea cu pragul cel mai mare. SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08 din PS 2023-2027 au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 9 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - Soia, intervenţia PD-09 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - soia-PD- 09, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────┬───────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului │ │
│trebuie să se │ │
│încadreze în │Nu se acordă plata.│
│categoria fermier │Este exclus de la │
│activ, conform │plată fermierul │
│art. 18 - 25 din │care nu │
│Ordinul │îndeplineşte │
│ministrului │această condiţie. │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale│ │
│nr. 106/2024. │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS│ │
│şi utilizatorul │ │
│unei suprafeţe │ │
│agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat │plată, dacă nu │
│de Administraţie │respectă această │
│şi Control (IACS) │condiţie. │
│şi care are │ │
│categoria de │ │
│folosinţă teren │ │
│arabil. │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un │Nu se acordă plată.│
│teren agricol cu o│Este exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia/ │
│puţin 1 ha, │parcela care nu │
│suprafaţa parcelei│îndeplineşte │
│agricole este de │această condiţie. │
│cel puţin 0,3 ha. │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă plata.│
│activitate │Se exclud de la │
│agricolă aşa cum a│plată suprafeţele │
│fost definită la │pe care nu se │
│pct. 4.1.1 din PS │desfăşoară │
│2023-2027, nu sunt│activitate agricolă│
│eligibili la plată│/animalele │
│pentru suprafeţele│neconforme. │
│/animalele │ │
│neconforme. │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│Fermierul │ │
│valorifică o │ │
│producţie minimă │ │
│anuală de soia │ │
│respectiv de 1300 │ │
│kg boabe soia/ha, │Se respinge de la │
│conform art 83 din│plată intervenţia │
│Ordinul │dacă nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │condiţiile │
│dezvoltării rurale│specifice privind │
│nr. 106/2024, │valorificarea │
│către unităţile de│producţie minime │
│procesare şi/sau │anuale şi/sau │
│utilizează │utilizarea │
│producţia în │producţiei în │
│consumul propriu │consumul propriu la│
│la nivelul fermei │nivelul fermei │
│pentru hrana │pentru hrana │
│animalelor │animalelor deţinute│
│deţinute şi/sau │şi/sau fac dovada │
│fac dovada │valorificării pe │
│valorificării pe │bază de contract de│
│bază de contract │vânzare a mărfii │
│de vânzare a │precum şi │
│mărfii. │valorificarea în │
│În cazul loturilor│cazul loturilor │
│semincere, │semincere a │
│fermierul trebuie │cantităţii minime │
│să facă dovada │de 1.300 kg/ha │
│livrării către │sămânţă, │
│menţinătorul sau │ │
│deţinătorul │ │
│soiului a │ │
│cantităţii minime │ │
│de 1.300 kg/ha │ │
│sămânţă, │ │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│Fermierul trebuie │plată suprafaţa │
│să prezinte în │culturii pentru │
│termen documente │care nu se depun în│
│care certifică │termen documentele │
│comercializarea/ │care certifică │
│valorificarea/ │comercializarea/ │
│consumul │valorificarea/ │
│productiei minime,│consumul producţiei│
│în conformitate cu│minime fără a │
│legislaţia │determina │
│naţională. │supradeclarare în │
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│Fermierul trebuie │culturii care nu │
│să utilizeze │îndeplineşte │
│cantitatea minimă │condiţiile │
│de sămânţă │specifice privind │
│certificată, în │utilizarea seminţei│
│conformitate cu │certificate, fără a│
│legislaţia │determina │
│naţională │supradeclarare în │
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────┼───────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│Fermierul trebuie │plată suprafaţa │
│să prezinte în │culturii pentru │
│termen documente │care nu se depun în│
│care certifică │termen documentele │
│utilizarea │care certifică │
│seminţei │utilizarea seminţei│
│certificate, în │certificate, fără a│
│conformitate cu │determina │
│legislaţia │supradeclarare în │
│naţională │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────┴───────────────────┤
│*) Modalitatea de control este │
│detaliată în procedurile de lucru ale │
│Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie │
│pentru Agricultură (APIA). │
└──────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SOIA, intervenţia PD-09, din PS 20232027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 10 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă, intervenţia PD-10 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă- PD-10, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii; CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:a)dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată.b)dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 18│plată fermierul│
│- 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│106/2024. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este respinsă │
│identificabilă în │de la plată, │
│Sistemul Integrat de │dacă nu │
│Administraţie şi │respectă │
│Control (IACS) şi care│această │
│are categoria de │condiţie. │
│folosinţă teren │ │
│arabil. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a │plată │
│fost definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│comercializeze e anual│ │
│o producţie minimă de │ │
│masă verde sau fân sau│ │
│produse derivate din │ │
│fân, respectiv │ │
│granule, peleţi sau │ │
│făină (15 t/ha/an masă│ │
│verde sau 3,75 t/ha │ │
│fân sau produse │ │
│derivate din fân) │ │
│către exploataţii de │ │
│creştere a animalelor │ │
│înscrise în BND şi/sau│Se respinge de │
│a păsărilor şi/sau │la plată │
│dovedesc că cel puţin │intervenţia │
│producţia minimă de │dacă nu │
│masă verde sau fân sau│îndeplineşte │
│produse derivate din │condiţiile │
│fân obţinută în fermă,│specifice │
│a fost stocată în │privind │
│vederea consumului │valorificarea │
│destinat animalelor şi│producţie │
│/sau consumată de │minime anuale. │
│animalele înscrise în │ │
│BND şi/sau de păsările│ │
│pe care le deţin. sau │ │
│comercializează 200 de│ │
│Kg de sămânţă │ │
│certificată, potrivit │ │
│reglementărilor │ │
│naţionale, respectiv │ │
│art. 84 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│106/2024). │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care │documentele │
│certifică │care certifică │
│comercializarea/ │comercializarea│
│valorificarea/consumul│/valorificarea/│
│productiei minime, în │consumul │
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională. │minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze cantitatea │specifice │
│minimă de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care │documentele │
│certifică utilizarea │care certifică │
│seminţei certificate, │comercializarea│
│în conformitate cu │/valorificarea │
│legislaţia naţională │producţiei │
│ │minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
└──────────────────────┴───────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliatΠ ∈n procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LUCERNĂ, intervenţia PD- 10, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 11 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - leguminoase boabe pentru industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi) intervenţia PD-11 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - leguminoase boabe industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi) -PD-11, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 18│plată fermierul│
│- 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│106/2024. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Intervenţia │
│suprafeţe agricole, │este respinsă │
│identificabilă în │de la plată, │
│Sistemul Integrat de │dacă nu │
│Administraţie şi │respectă │
│Control (IACS) şi care│această │
│are categoria de │condiţie. │
│folosinţă teren │ │
│arabil. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Fermierii care nu │plata. Se │
│desfăşoară activitate │exclud de la │
│agricolă aşa cum a │plată │
│fost definită la pct. │suprafeţele pe │
│4.1.1 din PS │care nu se │
│2023-2027, nu sunt │desfăşoară │
│eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│comercializării unor │ │
│cantităţi minime │ │
│anuale, stabilite prin│ │
│legislaţia naţională, │Se respinge de │
│respectiv: livrează │la plată │
│cantitatea minimă de │intervenţia │
│1.900 kg/ha mazăre de │dacă nu │
│grădină, de 1000 kg/ha│îndeplineşte │
│fasole boabe şi de │condiţiile │
│4.900 kg fasole păstăi│specifice │
│la o unitate de │privind │
│industrializare/ │valorificarea │
│procesare înregistrată│producţiei │
│pentru siguranţa │minime. │
│alimentelor, conform │ │
│art. 85 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│106/2024. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care fac │documentele │
│dovada comercializării│care fac dovada│
│productiei minime în │comercializării│
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională. │minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze cantitatea │specifice │
│minimă de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională; │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care │documentele │
│certifică utilizarea │care certifică │
│seminţei certificate, │utilizarea │
│în conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei │
└──────────────────────┴───────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUMINOASE BOABE INDUSTRIALIZARE (mazăre de grădină, fasole boabe şi fasole păstăi), intervenţia PD-11, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 12 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - cânepă, intervenţia PD-12 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - cânepă- PD-12, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plată. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă,│Se exclude de la │
│fermierul trebuie să│plată suprafaţa │
│furnizeze până la │cultivata cu │
│data limită de 30 │cânepă care nu │
│iunie a anului de │îndeplineşte │
│cerere documentele │aceste condiţii │
│prevăzute la art. │fără a determina │
│29, alin 1 din │supradeclarare în│
│Ordinul ministrului │cadrul │
│agriculturii şi │intervenţiei. │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă,│ │
│fermierul trebuie să│ │
│utilizeze seminţe │Se exclude de la │
│din soiurile │plată suprafaţa │
│enumerate în │cultivată cu │
│"Catalogul comun al │canepa care nu │
│soiurilor de plante │îndeplineşte │
│agricole" conform │aceste condiţii │
│legislaţiei în │fără a determina │
│vigoare iar │supradeclarare în│
│conţinutul de THC │cadrul │
│pentru soiurile │intervenţiei. │
│utilizate pentru │ │
│producţia de cânepă │ │
│să nu depăşească │ │
│0,3%. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară │plata. Se exclud │
│activitate agricolă │de la plată │
│aşa cum a fost │suprafeţele pe │
│definită la pct. │care nu se │
│4.1.1 din PS │desfăşoară │
│2023-2027, nu sunt │activitate │
│eligibili la plată │agricolă/ │
│pentru suprafeţele/ │animalele │
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│Fermierul trebuie să│îndeplineşte │
│utilizeze cantitatea│condiţiile │
│minimă de sămânţă │specifice privind│
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională│certificate, fără│
│ │a determina │
│ │supradeclarare în│
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii pentru │
│Fermierul trebuie să│care nu se depun │
│prezinte în termen │în termen │
│documente care │documentele care │
│certifică utilizarea│certifică │
│seminţei │utilizarea │
│certificate, în │seminţei │
│conformitate cu │certificate, fără│
│legislaţia naţională│a determina │
│ │supradeclarare în│
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovada valorificării│ │
│unei producţii │Se respinge de la│
│minime anuale │plată intervenţia│
│potrivit legislaţiei│dacă nu │
│naţionale, respectiv│îndeplineşte │
│500 kg seminţe/ha şi│condiţiile │
│/sau 5.000 kg │specifice privind│
│tulpini uscate/ha │valorificarea │
│conform art. 86 din │producţiei minime│
│Ordinul ministrului │anuale. │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│Fermierul trebuie să│culturii pentru │
│prezinte în termen │care nu se depun │
│documente care fac │în termen │
│dovada valorificării│documentele care │
│productiei minime, │fac dovada │
│în conformitate cu │valorificării │
│legislaţia │producţiei minime│
│naţională. │fără a determina │
│ │supradeclarare în│
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
└────────────────────┴─────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliatΠ ∈n procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - CÂNEPĂ, intervenţia PD-12, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 13 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - orez, intervenţia PD-13 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - orez-PD- 13, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată; b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară │plata. Se exclud │
│activitate agricolă │de la plată │
│aşa cum a fost │suprafeţele pe │
│definită la pct. │care nu se │
│4.1.1 din PS 2023- │desfăşoară │
│2027, nu sunt │activitate │
│eligibili la plată │agricolă/ │
│pentru suprafeţele/ │animalele │
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│ │
│facă dovada │ │
│valorificării unei │Se respinge de la│
│producţii minime │plată intervenţia│
│anuale de orez │dacă nu │
│conform art. 87 din │îndeplineşte │
│Ordinul ministrului │condiţiile │
│agriculturii şi │specifice privind│
│dezvoltarii rurale │valorificarea │
│nr. 106/2024 │producţiei minime│
│respectiv o │anuale. │
│producţie minimă de │ │
│4.500 kg/ha orez, │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│prezinte în termen │prezentă în │
│documente să facă │termen documente │
│dovada valorificării│care să facă │
│productiei minime, │dovada │
│în conformitate cu │valorificării │
│legislaţia │productiei │
│naţională. │minime, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│utilizeze cantitatea│utilizează │
│minimă de sămânţă │cantitatea minimă│
│certificată, în │de sămânţă │
│conformitate cu │certificată, în │
│legislaţia naţională│conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională . │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│prezinte în termen │prezintă în │
│documente care │termen │
│certifică utilizarea│documentele care │
│seminţei │certifică │
│certificate, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională│certificate, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională │
└────────────────────┴─────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - OREZ, intervenţia PD-13, din PS 20232027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 14 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - sămânţă de cartof, intervenţia PD-14 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sămânţă de cartof-PD-14 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară │plata. Se exclud │
│activitate agricolă │de la plată │
│aşa cum a fost │suprafeţele pe │
│definită la pct. │care nu se │
│4.1.1 din PS │desfăşoară │
│2023-2027, nu sunt │activitate │
│eligibili la plată │agricolă/ │
│pentru suprafeţele/ │animalele │
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│ │
│facă dovada │ │
│valorificării unei │ │
│producţii minime │Se respinge de la│
│anuale de sămânţă de│plată intervenţia│
│cartof pe hectar │dacă nu │
│conform art. 88 din │îndeplineşte │
│Ordinul ministrului │condiţiile │
│agriculturii şi │specifice privind│
│dezvoltării rurale │valorificarea │
│nr. 106/2024 │producţiei minime│
│respectiv o │anuale. │
│producţie minimă de │ │
│15 t/ha sămânţă de │ │
│cartof. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│Se respinge de la│
│prezinte în termen │plată intervenţia│
│documente care fac │dacă nu se depun │
│dovada │în termen │
│comercializări │documentele care │
│productiei minime, │fac dovada │
│în conformitate cu │comercializării │
│legislaţia │producţiei │
│naţională. │minime. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu sunt │
│prezinte în termen │prezente în │
│documente care │termen documente │
│certifică utilizarea│care certifică │
│seminţei │utilizarea │
│certificate, în │seminţei │
│conformitate cu │certificate, în │
│legislaţia naţională│conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se exclude de la │
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu │
│ │îndeplineşte │
│Fermierul trebuie să│condiţiile │
│utilizeze cantitatea│specifice privind│
│minimă de sămânţă │utilizarea │
│certificată, în │cantităţii minime│
│conformitate cu │de seminţă │
│legislaţia naţională│certificate, fără│
│ │a determina │
│ │supradeclarare în│
│ │cadrul │
│ │intervenţiei. │
└────────────────────┴─────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SĂMÂNŢĂ DE CARTOF, intervenţia PD-14, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 15 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - hamei, intervenţia PD-15 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - hamei- PD-15 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie. │
│nr. 106/2024. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi│ │
│utilizatorul unei │ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este│
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de │plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această│
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria de│ │
│folosinţă cultură │ │
│permanentă. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren │plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată │
│puţin 1 ha, suprafaţa│exploataţia/ │
│parcelei agricole │parcela care nu │
│este de cel puţin 0,1│îndeplineşte │
│ha │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate│plata. Se exclud│
│agricolă aşa cum a │de la plată │
│fost definită la pct.│suprafeţele/ │
│4.1.1 din PS │animalele │
│2023-2027, nu sunt │neconforme care │
│eligibili la plată │nu desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme.│agricolă. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│încheie un contract │ │
│fie cu o fabrică de │ │
│bere/unitate de │ │
│procesare a hameiului│Intervenţia este│
│care asigură materia │respinsă de la │
│primă pentru │plată dacă nu │
│producţia de bere, │îndeplineşte │
│fie cu o unitate de │condiţiile │
│procesare în scop │privind │
│farmaceutic. În │prezentarea │
│situaţia fermierilor │documentelor │
│care au calitatea de │obligatorii. │
│procesator, aceştia │ │
│sunt exceptaţi de la │ │
│prezentarea │ │
│contractelor. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │Se respinge de │
│producţiei minime de │la plată │
│490 kg conuri uscate │intervenţia dacă│
│de hamei/ha prin │nu îndeplineşte │
│proces-verbal de │condiţiile │
│constatare încheiat │specifice │
│între DAJ şi fermier │privind │
│conform art. 89 din │valorificarea │
│Ordinul ministrului │producţiei │
│agriculturii şi │minime anuale. │
│dezvoltării rurale nr│ │
│106/2024. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se respinge de │
│ │la plată │
│ │intervenţia dacă│
│Fermierul trebuie să │nu se prezintă │
│prezinte în termen │în termen │
│documente să facă │documente care │
│dovada valorificării │să facă dovada │
│producţiei minime, în│valorificării │
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională.│minime, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se respinge de │
│ │la plată │
│Fermierul trebuie să │intervenţia dacă│
│utilizeze cantitatea │nu se utilizează│
│minimă de sămânţă │cantitatea │
│certificată, în │minimă de │
│conformitate cu │sămânţă │
│legislaţia naţională │certificată, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se respinge de │
│ │la plată │
│ │intervenţia dacă│
│Fermierul trebuie să │nu se prezintă │
│prezinte în termen │în termen │
│documente care │documentele care│
│certifică utilizarea │certifică │
│seminţei certificate,│utilizarea │
│în conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
└─────────────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - HAMEI, intervenţia PD-15 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 16 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - sfecla de zahăr, intervenţia PD-16 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sfecla de zahăr-PD-16 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plată. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară │plata. Se exclud │
│activitate agricolă │de la plată │
│aşa cum a fost │suprafeţele pe │
│definită la pct. │care nu se │
│4.1.1 din PS │desfăşoară │
│2023-2027, nu sunt │activitate │
│eligibili la plată │agricolă/ │
│pentru suprafeţele/ │animalele │
│animalele │neconforme. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovadă │Se repinge de la │
│comercializării unei│plată intervenţia│
│producţii minime │dacă nu │
│prevăzute la art. 90│îndeplineşte │
│din Ordinul │aceste condiţiile│
│ministrului │specifice privind│
│agriculturii şi │valorificarea │
│dezvoltării rurale │producţiei minime│
│nr.106/2024 │anuale. │
│respectiv 26.400 kg/│ │
│ha │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│ │
│prezinte în termen │Se respinge de la│
│documente să facă │plată intervenţia│
│dovada valorificării│dacă nu se │
│producţiei minime, │prezintă în │
│precum şi a │termen documente │
│contractului de │care să facă │
│producere şi să │dovada │
│prezinte în termen │valorificării │
│zahăr cu o fabrică │producţiei minime│
│de zahăr recunoscută│şi a contractului│
│de MADR în │în conformitate │
│conformitate cu │cu legislaţia │
│legislaţia │naţională. │
│naţională. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│utilizeze cantitatea│utilizează │
│minimă de sămânţă │cantitatea minimă│
│certificată, în │de sămânţă │
│conformitate cu │certificată, în │
│legislaţia naţională│conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│Fermierul trebuie să│plată intervenţia│
│prezinte în termen │dacă nu se │
│documente care │utilizează │
│certifică utilizarea│cantitatea minimă│
│seminţei │de sămânţă │
│certificate, în │certificată, în │
│conformitate cu │conformitate cu │
│legislaţia naţională│legislaţia │
│ │naţională. │
└────────────────────┴─────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SFECLA DE ZAHĂR, intervenţia PD-16 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 17 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării în cultură principală/secundară: tomate, castraveţi, ardei, vinete intervenţia PD-17 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete) PD-17 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 18│plată fermierul│
│- 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│106/2024. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │Intervenţia │
│utilizatorul unei │este respinsă │
│suprafeţe agricole, │de la plată, │
│identificabilă în │dacă nu │
│Sistemul Integrat de │respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│folosinţă teren arabil│ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,3 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclud de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│valorificării în stare│ │
│proaspătă şi/sau │ │
│livrării la o unitate │ │
│de industrializare │ │
│înregistrată a unei │ │
│producţii minime │ │
│stabilite conform art.│Se respinge de │
│91 din Ordinul │la plată │
│ministrului │intervenţia │
│agriculturii şi │dacă nu │
│dezvoltării rurale nr │îndeplineşte │
│106/2024, respectiv: │condiţiile │
│livrează cantitatea │specifice │
│minimă de 17.000 kg/ha│privind │
│tomate sau 13.000 kg/ │valorificarea │
│ha castraveţi sau │producţiei │
│12.000 kg/ha ardei sau│minime anuale. │
│14.000 kg/ ha vinete │ │
│către o unitate de │ │
│industrializare │ │
│înregistrată pentru │ │
│siguranţa alimentelor,│ │
│potrivit prevederilor │ │
│Ordinului ANSVSA nr. │ │
│111/2008 │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│Fermierul trebuie să │culturii pentru│
│prezinte în termen │care nu se │
│documente care │depun în termen│
│certifică │documentele │
│comercializarea/ │care fac dovada│
│valorificarea │comercializării│
│producţiei minime, în │/valorificării │
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională. │minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze cantitatea │specifice │
│minimă de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care │documentele │
│certifică utilizarea │care certifică │
│seminţei certificate, │utilizarea │
│în conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei │
└──────────────────────┴───────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN CÂMP pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveţi, ardei, vinete), intervenţia PD-17, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 18 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în sere şi solarii-tomate, castraveţi, ardei, vinete, intervenţia PD-18 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în sere şi solarii-tomate, castraveţi, ardei, vinete PD-18 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────┬───────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie să│Nu se acordă │
│se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. 18│plată fermierul│
│- 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale nr.│condiţie. │
│106/2024.. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │Intervenţia │
│utilizatorul unei │este respinsă │
│suprafeţe agricole, │de la plată, │
│identificabilă în │dacă nu │
│Sistemul Integrat de │respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care│condiţie. │
│are categoria de │ │
│folosinţă teren arabil│ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Nu se acordă │
│Solicitantul │plata. Este │
│exploatează un teren │exclusă de la │
│agricol cu o suprafaţă│plată │
│de cel puţin 1 ha, │exploataţia/ │
│suprafaţa parcelei │parcela care nu│
│agricole este de cel │îndeplineşte │
│puţin 0,03 ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate │plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclud de la │
│fost definită la pct. │plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care│
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme. │activitate │
│ │agricolă. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovada comercializării│ │
│unor cantităţi minime │ │
│anuale, în │ │
│conformitate cu art 92│ │
│din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr.│ │
│106/2024, respectiv │ │
│sere: 85 de tone la │Intervenţia │
│tomate pentru consum │este respinsă │
│în stare proaspătă; 50│de la plată │
│de tone la castraveţi │dacă nu │
│pentru consum în stare│îndeplineşte │
│proaspătă; 29 de tone │condiţiile │
│la ardei pentru consum│specifice │
│în stare proaspătă; 35│privind │
│de tone la vinete │valorificarea │
│pentru consum în stare│cantităţii │
│proaspătă. │minime │
│Iar la solarii: 32 de │comercializate.│
│tone la tomate pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă; 30 de tone │ │
│la castraveţi pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă; 16 tone la │ │
│ardei pentru consum în│ │
│stare proaspătă; 20 de│ │
│tone la vinete pentru │ │
│consum în stare │ │
│proaspătă. │ │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│Fermierul trebuie să │culturii pentru│
│prezinte în termen │care nu se │
│documente care │depun în termen│
│certifică │documentele │
│comercializarea │care certifică │
│producţiei minime, în │comercializarea│
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională. │minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii care │
│ │nu îndeplineşte│
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze cantitatea │specifice │
│minimă de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├──────────────────────┼───────────────┤
│ │Se exclude de │
│ │la plată │
│ │suprafaţa │
│ │culturii pentru│
│Fermierul trebuie să │care nu se │
│prezinte în termen │depun în termen│
│documente care │documentele │
│certifică utilizarea │care certifică │
│seminţei certificate, │utilizarea │
│în conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
└──────────────────────┴───────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN SERE ŞI SOLARII- tomate, castraveţi, ardei, vinete, intervenţia PD-18, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 19 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - fructe - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - fructe - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform art. │plată fermierul │
│18 - 25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie. │
│nr. 106/2024. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi│ │
│utilizatorul unei │ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este│
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de │plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această│
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria de│ │
│folosinţă cultură │ │
│permanentă. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren │plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │exploataţia/ │
│puţin 1 ha, suprafaţa│plată parcela │
│parcelei agricole │care nu │
│este de cel puţin 0,1│îndeplineşte │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate│plata. Se │
│agricolă aşa cum a │exclude de la │
│fost definită la pct.│plată │
│4.1.1 din PS │suprafeţele/ │
│2023-2027, nu sunt │animalele │
│eligibili la plată │neconforme care │
│pentru suprafeţele/ │nu desfăşoară │
│animalele neconforme.│activitate │
│ │agricolă. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovada │ │
│valorificării unei │ │
│producţii minime per │ │
│hectar per an, în │ │
│cazul fructelor │Se respinge de │
│pentru │la plată │
│industrializare sau │intervenţia dacă│
│consum în stare │nu îndeplineşte │
│proaspătă, conform │condiţiile │
│art. 93 din Ordinul │specifice │
│ministrului │privind │
│agriculturii şi │valorificarea │
│dezvoltării rurale │producţiei │
│nr. 106/2024, │minime anuale. │
│respectiv: 5,6 tone │ │
│la prune; 7,8 tone la│ │
│mere; 4,4 tone la │ │
│cireşe şi vişine; 4,7│ │
│tone la caise; 5 tone│ │
│la piersici. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii pentru │
│Fermierul trebuie să │care nu se depun│
│prezinte documente │în termen │
│care fac dovada │documentele fac │
│valorificării │dovada │
│producţiei minime, în│valorificării │
│conformitate cu │producţiei │
│legislaţia naţională.│minime fără a │
│ │determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
└─────────────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - FRUCTE - prune, mere, cireşe, vişine, caise şi piersici, intervenţia PD-19, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 20 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform 18 - │plată fermierul │
│25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această │
│dezvoltării rurale │condiţie. │
│nr. 106/2024.. │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi│ │
│utilizatorul unei │ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este│
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de │plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această│
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria de│ │
│folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren │plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată │
│puţin 1 ha, suprafaţa│exploataţia/ │
│parcelei agricole │parcela care nu │
│este de cel puţin 0,3│îndeplineşte │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierii care nu │Nu se acordă │
│desfăşoară activitate│plata. Se exclud│
│agricolă aşa cum a │de la plată │
│fost definită la pct.│suprafeţele/ │
│4.1.1 din PS │animalele │
│2023-2027, nu sunt │neconforme care │
│eligibili la plată │nu desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele neconforme.│agricolă. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│Fermierul trebuie să │ │
│facă dovadă │ │
│comercializării unei │ │
│producţii minime │ │
│anuale, în │Se repinge de la│
│conformitate cu art. │plată │
│94 din Ordinul │intervenţia dacă│
│ministrului │nu îndeplineşte │
│agriculturii şi │condiţiile │
│dezvoltării rurale │specifice │
│nr. 106/2024, │privind │
│respectiv: 1.000 kg -│valorificarea │
│golomăţ; 700 kg - │producţiei │
│mazăre furajeră; 600 │minime anuale. │
│kg - măzăriche; 1000 │ │
│kg - sparcetă; 250 kg│ │
│- trifoi roşu; 300 kg│ │
│- facelia; │ │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii pentru │
│Fermierul trebuie să │care nu se depun│
│prezinte în termen │în termen │
│documente care fac │documentele care│
│dovada │fac dovada │
│comercializării │comercializării │
│producţiei minime, în│producţiei │
│conformitate cu │minime fără a │
│legislaţia naţională.│determina │
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii care nu│
│ │îndeplineşte │
│Fermierul trebuie să │condiţiile │
│utilizeze cantitatea │specifice │
│minimă de sămânţă │privind │
│certificată, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a determina│
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
├─────────────────────┼────────────────┤
│ │Se exclude de la│
│ │plată suprafaţa │
│ │culturii pentru │
│Fermierul trebuie să │care nu se depun│
│prezinte în termen │în termen │
│documente care │documentele care│
│certifică utilizarea │certifică │
│seminţei certificate,│utilizarea │
│în conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională │certificate, │
│ │fără a determina│
│ │supradeclarare │
│ │în cadrul │
│ │intervenţiei. │
└─────────────────────┴────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 21 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru porumb pentru siloz, intervenţia PD-26 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - porumb pentru siloz, intervenţia PD-26, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. CAP. II SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Beneficiarul │ │
│sprijinului trebuie │Nu se acordă │
│să se încadreze în │plata. Este │
│categoria fermier │exclus de la │
│activ, conform 18 - │plată fermierul │
│25 din Ordinul │care nu │
│ministrului │îndeplineşte │
│agriculturii şi │această condiţie.│
│dezvoltării rurale │ │
│nr. 106/2024. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS │ │
│şi utilizatorul unei│ │
│suprafeţe agricole, │Intervenţia este │
│identificabilă în │respinsă de la │
│Sistemul Integrat de│plată, dacă nu │
│Administraţie şi │respectă această │
│Control (IACS) şi │condiţie. │
│care are categoria │ │
│de folosinţă teren │ │
│arabil │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Solicitantul │Nu se acordă │
│exploatează un teren│plata. Este │
│agricol cu o │exclusă de la │
│suprafaţă de cel │plată exploataţia│
│puţin 1 ha, │/parcela care nu │
│suprafaţa parcelei │îndeplineşte │
│agricole este de cel│această condiţie.│
│puţin 0,3 ha. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierii care nu │ │
│desfăşoară │Nu se acordă │
│activitate agricolă │plata. Se exclud │
│aşa cum a fost │de la plată │
│definită la pct. │suprafeţele/ │
│4.1.1 din PS │animalele │
│2023-2027, nu sunt │neconforme care │
│eligibili la plată │nu desfăşoară │
│pentru suprafeţele/ │activitate │
│animalele │agricolă. │
│neconforme. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul să facă │ │
│dovada că deţine │ │
│animale (bovine) │ │
│identificate şi │Se respinge de la│
│înregistrate în BND │plată intervenţia│
│în exploataţii cu │dacă nu │
│cod ANSVSA prin │îndeplineşte │
│intermediul cărora │această condiţie │
│asigură cel puţin o │specifică │
│încărcătură de 3 UVM│ │
│/ha de cultură/an de│ │
│cerere │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│Fermierul trebuie să│ │
│facă dovada │ │
│realizării unei │Se respinge de la│
│producţii minime │plată intervenţia│
│anuale, în │dacă nu │
│conformitate cu art.│îndeplineşte │
│95 din Ordinul │condiţiile │
│ministrului │specifice privind│
│agriculturii şi │realizarea │
│dezvoltării rurale │producţiei minime│
│nr. 106/2024, │anuale pentru a │
│respectiv: să │dovedi stocarea │
│dovedească că cel │în vederea │
│puţin producţia │consumului │
│minimă de 18 tone/ │destinat │
│ha; obţinută în │animalelor şi/sau│
│fermă, a fost │consumul de │
│stocată în vederea │animalele │
│consumului destinat │(bovine) înscrise│
│animalelor şi/sau │în BND. │
│consumată de │ │
│animalele (bovine) │ │
│înscrise în BND. │ │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│ │dacă nu se │
│Fermierul trebuie să│prezentă în │
│prezinte în termen │termen documente │
│documente care fac │realizării/ │
│dovada realizării/ │stocării/ │
│stocării/consumului │consumului │
│producţiei minime, │producţiei │
│în conformitate cu │minime, în │
│legislaţia │conformitate cu │
│naţională. │legislaţia │
│ │naţională, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională. │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│utilizeze cantitatea│utilizează │
│minimă de sămânţă │cantitatea minimă│
│certificată, în │de sămânţă │
│conformitate cu │certificată, în │
│legislaţia naţională│conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională │
├────────────────────┼─────────────────┤
│ │Se respinge de la│
│ │plată intervenţia│
│Fermierul trebuie să│dacă nu se │
│prezinte în termen │prezintă în │
│documente care │termen │
│certifică utilizarea│documentele care │
│seminţei │certifică │
│certificate, în │utilizarea │
│conformitate cu │seminţei │
│legislaţia naţională│certificate, în │
│ │conformitate cu │
│ │legislaţia │
│ │naţională │
└────────────────────┴─────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA). SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 4: D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit - porumb pentru siloz, intervenţia PD- 26 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar-Veterinare şi Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 22 Sistemul de sancţiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin păşunat extensiv pe pajişti în condiţii optime de sustenabilitate, intervenţia PD-27 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru eco-schemele în sectorul zootehnic, este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploataţie înregistrată cu cod ANSVSA în BND, pe perioada unui an de angajament; b) dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depăşeşte efectivul de animale solicitat în decontul anual, nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative; c) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. d) Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria bovine (eco-schema PD-27) efectivul eligibil la plată determinat din decontul anual pentru fiecare exploataţie înregistrată cu cod ANSVSA în BND pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv. e) Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). f) Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în decontul anual, conform documentelor din care s-au scăzut efectivele neeligibile, din decontul anual. Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile; g) Beneficiarii plăţii compensatorii aferentă eco-schemei sector zootehnic pentru efectivul de animale aflat sub angajament utilizează o exploataţie cu cod ANSVSA amplasată pe păşune. h) În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor justificative depuse pentru PD-07 sau PD-08 în acelaşi an de angajament. CAP. II Calcularea sancţiunilor se realizează la nivel de exploataţie cu cod ANSVSA. Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente eco-schemei în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin păşunat extensiv pe pajişti în condiţii optime de sustenabilitate, intervenţia PD-27, din PS 2023-2027, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare; C. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile în care nu a fost în măsură să-şi respecte angajamentele sau condiţiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fermierul va beneficia de plată pentru efectivul eligibil la data producerii cazului de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, cu privire la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animale solicitat în decontul justificativ Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitat în decontul justificativ se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condiţiile de eligibilitate. În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul PD-07 sau PD- 08 în acelaşi an de angajament, animalele sacrificate de necesitate şi mortalităţile. Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte efectivul de animalele solicitate se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul justificativ (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru eco-schema prevăzută în Secţiunea 9 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 şi fiecare exploataţie cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100. În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM). În cazul în care, în urma controalelor administrative şi/sau a controalelor efectuate la faţa locului, diferenţa între efectivul solicitat şi efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte efectivul solicitat în decontul/ deconturile justificative nu se vor lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B). SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate, a standardului minim şi a standardului pentru condiţii superioare de bunăstare B1. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate: Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru care beneficiarul nu îşi asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerinţele specifice de bunăstare a animalelor; Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadrează în categoria fermier activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei dacă exploataţia nu are alocat un cod ANSVSA în BND / nu este autorizată/înregistrată sanitar-veterinar conform legislaţiei în vigoare. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru nedesfăşurarea activităţii de păşunat extensiv utilizând o exploataţie cu cod ANSVSA amplasată pe păşune (pajişti permanente şi/sau pajişti temporare. Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei cu cod ANSVSA dacă nu se respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha. B2. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului minim: Efectivele pentru care nu se respectă condiţiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată. B3. Sancţiuni pentru nerespectarea standardului de condiţii superioare de bunăstare Se respinge plata compensatorie aferentă exploataţiei pentru neprezentarea Caietului de păşunat. Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secţiunea 9" din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancţiuni:
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Pragul │Nivelul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│2 │din valoarea sprijinului │
│ │calculat pe anul respectiv │
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│3 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│4 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│5 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│6 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│7 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │95% din valoarea │
│8 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│9 │sprijinului calculat pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
└──────────┴───────────────────────────┘
Se stabilesc la nivel de cerinţă, următoarele praguri de sancţionare în funcţie de gravitate:
┌────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────────┐
│Cerinţe │ │Condiţia de │ │
│specifice │ │aplicare a │ │
│(standarde │ │sancţiunii - │ │
│superioare de │Verificarea │gravitate - │Pragul │
│bunăstare) │cerinţei superioare│în funcţie de│sancţiunii│
│definite conform│ │importanţa │ │
│intervenţiei │ │consecinţelor│ │
│PD-27 din PS │ │nerespectării│ │
│2023-2027 │ │cerinţei │ │
├────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │>1 UVM ... │1 │
│ │ │≤1,05 UVM │ │
│ │Numărul de zile ├─────────────┼──────────┤
│ │pentru care nu a │>1,05 UVM ...│2 │
│PD-27." │asigurat │≤1,1 UVM │ │
│Creşterea │încărcătura maximă ├─────────────┼──────────┤
│nivelului de │de bovine de 1,0 │>1,1 UVM ... │3 │
│bunăstare a │UVM/ha*) │≤1,15 UVM │ │
│bovinelor prin │Se verifică ├─────────────┼──────────┤
│păşunat extensiv│încărcătura de │>1,15 UVM ...│4 │
│pe pajişti în │animale pe │≤1,2 UVM │ │
│condiţii optime │suprafaţa de ├─────────────┼──────────┤
│de │păşune, trebuie să │>1,2 UVM ... │5 │
│sustenabilitate │fie maximum 1UVM/ha│≤1,3 UVM │ │
│Asigură │( numărul de ├─────────────┼──────────┤
│încărcătura │animale şi │>1,3 UVM ... │6 │
│maximă de bovine│suprafaţa de păşune│≤1,4 UVM │ │
│de 1,0 UVM/ha │se regăsesc în ├─────────────┼──────────┤
│ │caietul de păşunat │>1,4 │ │
│ │*) │UVM...≤1,5 │7 │
│ │ │UVM │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │>1,5 UVM │8 │
├────────────────┼─────────┬─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥110 zile... │2 │
│ │ │ │<120 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥100 zile... │3 │
│ │ │ │<110 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥90 zile... │4 │
│ │ │Procentul│<100 zile │ │
│ │ │de ├─────────────┼──────────┤
│ │ │abatere │≥80 zile... │5 │
│ │ │<10% │<90 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥70 zile... │6 │
│ │ │ │<80 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥60 zile... │7 │
│ │ │ │<70 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │< 60 zile │9 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │Se │ │ │ │
│ │verifică │ ├─────────────┼──────────┤
│ │numărul │ │≥110 zile... │3 │
│ │de zile │ │<120 zile │ │
│ │în care │ ├─────────────┼──────────┤
│ │animalele│ │≥100 zile... │4 │
│ │au │Procentul│<110 zile │ │
│ │păşunat │de ├─────────────┼──────────┤
│ │pe │abatere │≥90 zile... │5 │
│ │suprafaţa│≥10% … │<100 zile │ │
│ │de păşune│<30% ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥80 zile... │6 │
│ │ │ │<90 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥70 zile... │7 │
│ │ │ │<80 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │<70 │9 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥110 zile... │4 │
│ │ │ │<120 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥100zile... │5 │
│ │ │Procentul│<110zile │ │
│ │ │de ├─────────────┼──────────┤
│ │ │abatere │≥90 zile... │6 │
│ │ │≥30% │<100 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │≥80 zile... │7 │
│ │ │ │<90 zile │ │
│ │ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │ │<80 zile │9 │
│ ├─────────┴─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │Caietul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│PD-27." │ │un număr de │1 │
│Creşterea │ │până la 1 zi │ │
│nivelului de │ │, din total │ │
│bunăstare a │ │perioadă de │ │
│bovinelor prin │ │păşunat │ │
│păşunat extensiv│ ├─────────────┼──────────┤
│pe pajişti în │ │Caietul nu │ │
│condiţii optime │ │este │ │
│de │ │completat │ │
│sustenabilitate”│ │corect pentru│ │
│-Asigură │ │un număr de │ │
│păşunatul │ │zile │2 │
│bovinelor cel │ │cuprins între│ │
│puţin 120 de │ │2 şi 5 zile │ │
│zile (timp de │ │inclusiv, din│ │
│cel puţin 6 ore │ │total │ │
│pe zi) din anul │ │perioadă de │ │
│de angajament*) │ │păşunat │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Caietul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile │3 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │5 şi 10 zile │ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total │ │
│ │ │perioadă de │ │
│ │ │păşunat │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Caietul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │Completarea │completat │ │
│ │Caietului de │corect pentru│ │
│ │păşunat **) │un număr de │ │
│ │ │zile │4 │
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │10 şi 20 zile│ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total │ │
│ │ │perioadă de │ │
│ │ │păşunat │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Caietul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │5 │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │ │
│ │ │zile │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │cuprins între│ │
│ │ │20 şi 30 zile│ │
│ │ │inclusiv, din│ │
│ │ │total │ │
│ │ │perioadă de │ │
│ │ │păşunat │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Caietul nu │ │
│ │ │este │ │
│ │ │completat │ │
│ │ │corect pentru│ │
│ │ │un număr de │7 │
│ │ │peste 30 zile│ │
│ │ │din total │ │
│ │ │perioadă de │ │
│ │ │păşunat │ │
│ │ ├─────────────┼──────────┤
│ │ │Nu poate face│ │
│ │ │dovada │ │
│ │ │existenţei │ │
│ │ │caietului de │9 │
│ │ │păşunat │ │
│ │ │completat la │ │
│ │ │zi │ │
└────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────────┘
Observaţie: *) pentru stabilirea nivelului de sancţiune, se va efectua media ponderată intre numărul de zile aferent fiecărui interval nerespectat. Se va utiliza pragul inferior de la fiecare interval pentru calcul medie ponderată **) prin necompletarea caietului de păşunat se va înţelege, că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date sau există date completate greşit Formula calcul procent abatere: = Efectiv afectat care nu respecta condiţiile superioare / (Efectiv realizat în anul de angajament - Efectiv afectat care nu respecta condiţiile superioare - Efectiv afectat care nu respecta condiţiile minime). Unde efectivul realizat = stoc+intrări-mortalităţi Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiţii specifice pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică sancţiunea cu pragul cel mai mare. SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creşterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin păşunat extensiv pe pajişti în condiţii optime de sustenabilitate, intervenţia PD-27 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 23 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepţia cazului în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat; g) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenţia PD-21, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 24 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat; g) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele 2 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenţia PD-22, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 25 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: o bovină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a bovinelor; d) sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată şi care nu au cel puţin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul ţării de provenienţă; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23, din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 26 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 101 şi sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal/specie din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) solicitanţii beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 101 şi/sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024; e) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: o ovină/caprină prezentă în exploataţie care şi-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiţia să poată fi identificată în mod clar şi individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a ovinelor/caprinelor; f) pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât şi numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancţiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 101 şi/sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat. Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele 2 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 27 Sistemul de sancţiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenţia PD-25 din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea: a) sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoşi crude de mătase/ echivalent capete de viermi de mătase mai mare decât cea solicitată în cererea de plată; b) dacă avem o cantitate de gogoşi crude de mătase/ echivalent capete viermi de mătase declarată în cererea de plată care depăşeşte cantitatea determinată în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, sprijinul se calculează pe baza cantităţii de gogoşi crude determinate / echivalent capete viermi de mătase; c) sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoşi crude de mătase/echivalent viermi de mătase mai mica decât cantitatea prevăzută la art. 108 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024; Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024.. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenţia PD-24, din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele 2 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii. Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Valoarea SCVZ cuvenită pentru viermi de mătase, prevăzut la art. 108 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 106/2024, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 5% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mică de 10%; b) cu 10% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 10% şi mai mică de 20%; c) cu 15% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 20% şi mai mică de 30%; d) cu 20% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 30% şi mai mică de 40%; e) cu 30% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este mai mare sau egală cu 40% şi mai mică de 50%; f) cu excludere de la plată pentru anul în care se face solicitarea de sprijin cuplat sector zootehnic pentru viermi de mătase, dacă diferenţa procentuală între "producţia declarată" şi "producţia realizată" de gogoşi crude de mătase este cel puţin 50%. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenţia PD-25 din PS 2023-2027, au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii exploataţii şi pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiţionalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiţionalitatea, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările şi completările ulterioare. ANEXA 28 Sistemul de sancţiuni pentru Plata culturi în teren arabil ANT 1 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii decuplate în teren arabil ANT 1 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌───────────────────────┬──────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Cultura este │
│suprafeţe agricole, │exclusă de la │
│identificabilă în │plată, dacă nu│
│Sistemul Integrat de │respectă │
│Administraţie şi │această │
│Control (IACS) şi care │condiţie. │
│are categoria de │ │
│folosinţă teren arabil │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Solicitantul │ │
│exploatează un teren │Cultura este │
│agricol cu o suprafaţă │exclusă de la │
│de cel puţin 1 ha, │plată, dacă nu│
│suprafaţa parcelei │respectă │
│agricole de cel puţin │această │
│0,3 ha, în cazul │condiţie. │
│serelor, solariilor de │ │
│0,03 ha. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă, │Se exclude de │
│fermierul trebuie să │la plată │
│utilizeze seminţe din │suprafaţa │
│soiurile enumerate în │cultivată cu │
│"Catalogul comun al │cânepă care nu│
│soiurilor de plante │îndeplineşte │
│agricole" conform │aceste │
│legislaţiei în vigoare │condiţii fără │
│iar .conţinutul de THC │a determina │
│pentru soiurile │supradeclarare│
│utilizate pentru │în cadrul │
│producţia de cânepă să │intervenţiei. │
│nu depăşească 0,3%. │ │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Pentru suprafeţele │Se exclude de │
│cultivate cu cânepă, │la plată │
│fermierul trebuie să │suprafaţa │
│furnizeze până la data │cultivată cu │
│limită de 30 iunie a │cânepă care nu│
│anului de cerere │îndeplineşte │
│documentele prevăzute │aceste │
│la art. Art. 29, alin 1│condiţii fără │
│din Ordinul ministrului│a determina │
│agriculturii şi │supradeclarare│
│dezvoltării rurale nr. │în cadrul │
│106/2024. │intervenţiei. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Fermierii care nu │Se exclud de │
│desfăşoară activitate │la plată │
│agricolă aşa cum a fost│suprafeţele pe│
│definită la pct. 4.1.1 │care nu se │
│din PS 2023-2027, nu │desfăşoară │
│sunt eligibili la plată│activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├───────────────────────┼──────────────┤
│Fermierii trebuie să │ │
│îndeplinească │ │
│prevederile din cap. II│ │
│şi condiţiile prevăzute│ │
│la art. 14 din Ordinul │ │
│ministrului │ │
│agriculturii şi │ │
│dezvoltării rurale nr. │ │
│125/2024 şi să cultive │ │
│următoarele culturi │ │
│amplasate pe teren │ │
│arabil: cereale (grâu │ │
│comun, grâu dur, │ │
│secară, orz, ovăz, │ │
│porumb, sorg, orez, │Se exclud de │
│triticale, porumb dulce│la plată │
│şi alte cereale), │suprafeţele pe│
│culturi proteice │care nu se │
│(mazăre, fasole, bob, │desfăşoară │
│lupin, linte, alte │activitate │
│leguminoase pentru │agricolă/ │
│boabe), plante │animalele │
│industriale │neconforme. │
│(floarea-soarelui, │ │
│rapiţă, soia, in şi │ │
│cânepă pentru fibră, │ │
│tutun, in pentru ulei, │ │
│plante medicinale, alte│ │
│plante industriale), │ │
│rădăcinoase (sfeclă │ │
│furajeră, sfeclă de │ │
│zahăr), cartofi, │ │
│legume, căpşuni, │ │
│pepeni, flori şi plante│ │
│ornamentale, plante de │ │
│nutreţ, loturi │ │
│semincere, alte culturi│ │
│pe teren arabil │ │
└───────────────────────┴──────────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru in pentru fibră ANT 2 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plata pentru cultura de in pentru fibră - ANT 2 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌────────────────────────┬─────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Fermierul este │ │
│beneficiar de BISS şi │ │
│utilizatorul unei │Cultura este │
│suprafeţe agricole, │exclusă de la│
│identificabilă în │plată, dacă │
│Sistemul Integrat de │nu respectă │
│Administraţie şi Control│această │
│(IACS) şi care are │condiţie. │
│categoria de folosinţă │ │
│teren arabil │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Solicitantul exploatează│Cultura este │
│un teren agricol cu o │exclusă de la│
│suprafaţă de cel puţin 1│plată, dacă │
│ha, suprafaţa parcelei │nu respectă │
│agricole de cel puţin │această │
│0,3 ha,. │condiţie. │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Fermierii care nu │Se exclud de │
│desfăşoară activitate │la plată │
│agricolă aşa cum a fost │suprafeţele │
│definită la pct. 4.1.1 │pe care nu se│
│din PS 2023-2027, nu │desfăşoară │
│sunt eligibili la plată │activitate │
│pentru suprafeţele/ │agricolă/ │
│animalele neconforme. │animalele │
│ │neconforme. │
├────────────────────────┴─────────────┤
│Condiţii specifice │
├────────────────────────┬─────────────┤
│Să depună la APIA, până │ │
│la data de 1 septembrie,│ │
│inclusiv, a anului de │ │
│cerere, certificatul de │Se exclude de│
│calitate a seminţelor │la plată │
│utilizate şi factura de │ajutorul │
│cumpărare a seminţelor │naţional dacă│
│certificateşi copia │nu se │
│contractului/ │respectă │
│angajamentului de │aceaste │
│valorificare a │condiţii │
│producţiei încheiat │ │
│între fermier şi │ │
│prim-procesator. │ │
├────────────────────────┼─────────────┤
│Să prezinte până la data│Se exclude de│
│de 31 octombrie a anului│la plată │
│de cerere inclusiv, acte│ajutorul │
│doveditoare privind │naţional dacă│
│livrarea, respectiv │nu se │
│proces-verbal de │respectă │
│recepţie, factură, bon │această │
│fiscal. │condiţie │
└────────────────────────┴─────────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 30 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru cânepă pentru fibră ANT 3 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de cânepă pentru fibră ANT 3 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză; SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌─────────────────────────┬────────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Fermierul este beneficiar│ │
│de BISS şi utilizatorul │Cultura este│
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în │la plată, │
│Sistemul Integrat de │dacă nu │
│Administraţie şi Control │respectă │
│(IACS) şi care are │această │
│categoria de folosinţă │condiţie. │
│teren arabil**) │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Solicitantul exploatează │Este exclusă│
│un teren agricol cu o │de la plată │
│suprafaţă de cel puţin 1 │parcela care│
│ha, suprafaţa parcelei │nu │
│agricole de cel puţin 0,3│îndeplineşte│
│ha,. │această │
│ │condiţie. │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Fermierii care nu │Cultura este│
│desfăşoară activitate │exclusă de │
│agricolă aşa cum a fost │la plată, │
│definită la pct. 4.1.1 │dacă nu │
│din PS 2023-2027, nu sunt│respectă │
│eligibili la plată pentru│această │
│suprafeţele/animalele │condiţie. │
│neconforme. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Pentru suprafeţele │ │
│cultivate cu cânepă, │ │
│fermierul trebuie să │ │
│utilizeze seminţe din │Se exclude │
│soiurile enumerate în │de la plată │
│"Catalogul comun al │ajutorul │
│soiurilor de plante │naţional │
│agricole" conform │dacă nu sunt│
│legislaţiei în vigoare │îndeplinite │
│iar .conţinutul de THC │aceste │
│pentru soiurile utilizate│condiţii │
│pentru producţia de │ │
│cânepă să nu depăşească │ │
│0,3%. │ │
├─────────────────────────┴────────────┤
│Condiţii specifice: │
├─────────────────────────┬────────────┤
│Să depună la APIA, până │ │
│la data de 30 iunie, │ │
│inclusiv, a anului de │Se exclude │
│cerere , copia │de la plată │
│contractului/ │ajutorul │
│angajamentului de │naţional │
│valorificare a producţiei│dacă nu sunt│
│încheiat între fermier şi│îndeplinite │
│prim- procesator şi copia│aceste │
│autorizaţiei de cultivare│condiţii. │
│a cânepei pentru fibră │ │
│emisă de către DAJ. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Să prezinte până la data │ │
│de 31 martie, inclusiv, a│ │
│anului următor anului de │Se exclude │
│cerere documente │de la plată │
│doveditoare privind │ajutorul │
│livrarea, respectiv │naţional │
│proces-verbal de recepţie│dacă nu este│
│insoţit de bon fiscal sau│îndeplinită │
│factură sau fila/filele │această │
│din carnetul de │condiţie. │
│comercializare a │ │
│produselor din sectorul │ │
│agricol. │ │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Să depună declaraţia │Se exclude │
│privind varietăţile de │de la plată │
│cânepă pentru fibră │ajutorul │
│cultivate şi cantităţile │naţional │
│de seminţe utilizate la │dacă nu este│
│hectar pentru înfiinţarea│îndeplinită │
│culturii, până la data de│această │
│30 iunie inclusiv, a │condiţie. │
│anului de cerere. │ │
└─────────────────────────┴────────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru tutun ANT 4 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de tutun ANT 4 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor; CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în Sistemul│la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria de folosinţă│această │
│teren arabil │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Cultura │
│Solicitantul exploatează │este │
│un teren agricol cu o │exclusă de │
│suprafaţă de cel puţin 1 │la plată, │
│ha, suprafaţa parcelei │dacă nu │
│agricole de cel puţin 0,3 │respectă │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierii care nu │Cultura │
│desfăşoară activitate │este │
│agricolă aşa cum a fost │exclusă de │
│definită la pct. 4.1.1 din│la plată, │
│PS 2023-2027, nu sunt │dacă nu │
│eligibili la plată pentru │respectă │
│suprafeţele/animalele │această │
│neconforme. │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Suprafeţele solicitate │ │
│conform cererii de plată │ │
│pe suprafaţă sunt supuse │ │
│controalelor │ │
│administrative, de │Cultura │
│monitorizare şi la faţa │este │
│locului de către │exclusă de │
│structurile de control ale│la plată, │
│APIA, cu privire la │dacă nu │
│respectarea suprafeţelor │respectă │
│şi culturilor declarate, │această │
│şi ale MADR, cu privire la│condiţie. │
│lucrările agrotehnice │ │
│specifice, astfel încât la│ │
│recoltare să se asigure o │ │
│densitate medie de cel │ │
│puţin 2 plante/mp. │ │
├──────────────────────────┴───────────┤
│Condiţii specifice: │
├──────────────────────────┬───────────┤
│Fermierul sau grupul de │ │
│producători trebuie să │ │
│încheie un contract de │ │
│cultivare cu un │ │
│prim-procesator, să îl │Se exclude │
│înregistreze la DAJ şi │de la plată│
│ulterior să îl depună la │ajutorul │
│centrul local/judeţean sau│naţional │
│al municipiului Bucureşti │dacă nu │
│al APIA. Contractul │este │
│trebuie să fie încheiat │îndeplinită│
│până la data de 30 aprilie│această │
│inclusiv a anului de │condiţie.. │
│cerere şi să fie depus la │ │
│APIA până cel târziu la │ │
│data de 30 iunie a anului │ │
│de cerere inclusiv. │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul/grupul de │ │
│producători depune la │ │
│centrul local/ judeţean │ │
│sau al municipiului │ │
│Bucureşti al APIA, după │ │
│caz, până la data de 31 │ │
│martie a anului următor │ │
│anului de cerere, │ │
│declaraţia de livrare a │ │
│tutunului prin care se │ │
│face dovada valorificării │Se exclude │
│unei cantităţi minime de │de la plată│
│1.000 kg/ha; declaraţia de│ajutorul │
│livrare se vizează de │naţional │
│reprezentantul desemnat al│dacă nu │
│DAJ pe a cărei rază │este │
│teritorială se află │îndeplinită│
│terenul cultivat, pentru │această │
│atestarea cantităţii şi a │condiţie. │
│calităţii tutunului │ │
│livrat; dacă fermierul │ │
│este membru al unui grup │ │
│de producători, declaraţia│ │
│de livrare se vizează şi │ │
│de grupul în cauză; lipsa │ │
│vizei/vizelor pe │ │
│declaraţia de livrare │ │
│determină neeligibilitate │ │
│la plată pentru ANT 4 │ │
└──────────────────────────┴───────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 32 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru hamei ANT 5 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru cultura de hamei ANT 5 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în Sistemul│la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria defolosinţă │această │
│teren arabil │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Cultura │
│Solicitantul exploatează │este │
│un teren agricol cu o │exclusă de │
│suprafaţă de cel puţin 1 │la plată, │
│ha, suprafaţa parcelei │dacă nu │
│agricole de cel puţin 0,1 │respectă │
│ha │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierii care nu │Cultura │
│desfăşoară activitate │este │
│agricolă aşa cum a fost │exclusă de │
│definită la pct. 4.1.1 din│la plată, │
│PS 2023-2027, nu sunt │dacă nu │
│eligibili la plată pentru │respectă │
│suprafeţele/animalele │această │
│neconforme. │condiţie. │
├──────────────────────────┴───────────┤
│Condiţii specifice: │
├──────────────────────────┬───────────┤
│Să prezinte la centrul │ │
│local/judeţean sau al │ │
│municipiului Bucureşti al │Se exclude │
│APIA, până la data de 1 │de la plată│
│decembrie inclusiv a │ajutorul │
│anului de cerere │naţional │
│procesul-verbal întocmit │dacă nu │
│de un reprezentantul DAJ │este │
│prin care se certifică │îndeplinită│
│faptul că suprafaţa │această │
│cultivată cu hamei pentru │condiţie. │
│care se solicită sprijin │ │
│financiar a fost │ │
│recoltată. │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Să prezinte la centrul │Se exclude │
│local/judeţean sau al │de la plată│
│municipiului Bucureşti al │ajutorul │
│APIA, până la data de 15 │naţional │
│octombrie inclusiv a │dacă nu │
│anului de cerere, o copie │este │
│a contractului de vânzare │îndeplinită│
│a producţiei de hamei, │această │
│înregistrat la DAJ │condiţie. │
└──────────────────────────┴───────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 33 Sistemul de sancţiuni pentru Plata pentru sfecla de zahăr - ANT 6 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional, începând cu anul de cerere 2024. CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii pentru pentru cultura de sfeclă de zahăr ANT 6 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinând cont de următoarele 3 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare: A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice; C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor În ceea ce priveşte o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză: a) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată se va considera egală cu suprafaţa declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha şi procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate; c) dacă în cazul unui grup de plată suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade de 1,5 ori diferenţa constatată. Sancţiunea administrativă nu depăşeşte 100% din cuantumurile bazate pe suprafaţa declarată; d) dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză. SECŢIUNEA 2: B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor generale de eligibilitate şi specifice
┌──────────────────────────┬───────────┐
│Condiţii de │Sancţiune │
│eligibilitate*) │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierul este beneficiar │Cultura │
│de BISS şi utilizatorul │este │
│unei suprafeţe agricole, │exclusă de │
│identificabilă în Sistemul│la plată, │
│Integrat de Administraţie │dacă nu │
│şi Control (IACS) şi care │respectă │
│are categoria de folosinţă│această │
│teren arabil │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│ │Cultura │
│Solicitantul exploatează │este │
│un teren agricol cu o │exclusă de │
│suprafaţă de cel puţin 1 │la plată, │
│ha, suprafaţa parcelei │dacă nu │
│agricole de cel puţin 0,3 │respectă │
│ha. │această │
│ │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierii care nu │Cultura │
│desfăşoară activitate │este │
│agricolă aşa cum a fost │exclusă de │
│definită la pct. 4.1.1 din│la plată, │
│PS 2023-2027, nu sunt │dacă nu │
│eligibili la plată pentru │respectă │
│suprafeţele/animalele │această │
│neconforme. │condiţie. │
├──────────────────────────┼───────────┤
│Fermierii trebuie să │Cultura │
│respecte condiţiile │este │
│agrotehnice pe suprafaţa │exclusă de │
│culturii şi asigurarea │la plată, │
│unei densităţi medii de │dacă nu │
│cel puţin 6 plante/mp, │respectă │
│verificări efectuate în │această │
│perioada vegetaţie de │condiţie. │
│către reprezentanţii DAJ. │ │
├──────────────────────────┴───────────┤
│Condiţii specifice: │
├──────────────────────────┬───────────┤
│Să prezinte la centrul │ │
│local/judeţean sau al │ │
│municipiului Bucureşti al │ │
│APIA, până la data de 1 │ │
│octombrie inclusiv a │ │
│anului de cerere, copia │ │
│contractului de producere │ │
│a sfeclei de zahăr cu o │ │
│fabrică de zahăr │ │
│recunoscută de MADR, │ │
│potrivit prevederilor │ │
│OMADR nr. 10/2018 pentru │ │
│aprobarea procedurii de │ │
│recunoaştere a │Se exclude │
│operatorilor economici │de la plată│
│care desfăşoară activităţi│ajutorul │
│privind fabricarea │naţional │
│zahărului din sfeclă de │dacă nu │
│zahăr şi/sau din rafinarea│este │
│zahărului brut din │îndeplinită│
│trestie, întocmit conform │această │
│modelului prevăzut în │condiţie. │
│Anexa la Acordul │ │
│interprofesional pentru │ │
│sfecla de zahăr │ │
│înregistrat la DAJ şi │ │
│vizat de reprezentantul │ │
│desemnat al DAJ, şi copia │ │
│procesului-verbal de │ │
│verificare a culturii │ │
│semnat de reprezentanţii │ │
│DAJ, ai Federaţiei │ │
│cultivatorilor de sfeclă │ │
│de zahăr şi fabricii de │ │
│zahăr. │ │
└──────────────────────────┴───────────┘
SECŢIUNEA 3: C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa total determinată şi suprafaţa total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau a sprijinului în cadrul intervenţiilor privind plăţile pe suprafaţă cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcţie de gravitatea omisiunii, astfel: a) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 1%; b) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 2%; c) dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, beneficiarul nu va fi sancţionat. ANEXA 34 Sistemul de sancţiuni pentru Plata decuplată de producţie lapte de vacă - ANT 7 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Beneficiarii plăţii decuplate de producţie lapte de vacă - ANT 7 nu sunt supuşi controlului la faţa locului. Sancţiunile pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naţionale tranzitorii. CAP. II Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. ANEXA 35 Sistemul de sancţiuni pentru Plata decuplată de producţie carne de vită şi mânzat - ANT 8 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Beneficiarii plăţii decuplate de producţie carne de vită şi mânzat - ANT 8 nu sunt suspuşi controlului la faţa locului. Sancţiunile pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naţionale tranzitorii. CAP. II Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. ANEXA 36 Sistemul de sancţiuni pentru Plata cuplată de producţie pentru ovine şi caprine femele - ANT 9, conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027 CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Ajutorul naţional tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 şi a Anexei nr. VI din PS 2023-2027. Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul naţional. Nu se aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor privind condiţionalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploataţie agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menţionat şi în secţiunea 3.10 din PS 2023-2027. Baza de calcul pentru ajutoarele naţionale tranzitorii - speciile ovine şi caprine este următoarea: a) ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată - declaraţia sector zootehnic, pentru categoria de animal solicitată; b) dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depăşeşte numărul de animale determinate în urma controalelor administrative şi a controalelor efectuate la faţa locului, ajutorul se calculează pe baza numărului de animale determinat; c) ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut pentru fiecare categorie de animale la art. 31 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 125/2024, cu excepţia în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploataţie supus unui caz de circumstanţă naturală; d) în cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziţii: un animal din specia ovină sau caprină prezent la faţa locului în exploataţie care a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerat determinat cu condiţia ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui mijloc de identificare şi cu condiţia să poată fi identificat cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor; CAP. II Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plăţii cuplate de producţie pentru ovine şi caprine femele - ANT 9, conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabileşte ţinând cont de următoarele sancţiuni, care se aplică la suma de plată: A. sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate; Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, sau culturile beneficiarului; f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii; g) distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervenţiilor; h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027. Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de circumstanţe naturale care afectează şeptelul sau efectivul de animale, cu condiţia să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale şi dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. Fără a se aduce atingere circumstanţelor reale de care trebuie să se ţină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaşte circumstanţele naturale care afectează şeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situaţii, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător: a) Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruşi/bacterii; b) Imposibilitatea de a făta; c) Desmorexie ischio-pubiană şi desmorexie sacro-iliacă; d) Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere; e) Edem gloso-faringian; f) Fracturi membre; g) Şoc anafilactic; Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploataţia cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii: a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea de plată; b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la faţa locului; c) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală; d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală; e) animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală nu poate fi înlocuit la rândul său. Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervenţiile solicitate şi nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul naţional solicitat pentru anul în curs. CAP. III SECŢIUNEA 1: A. Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate Dacă în urma controalelor administrative şi/sau în urma controalelor la faţa locului se constată neconformităţi, valoarea ajutorului cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărţirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate. Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate. În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea ajutorului, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A nu depăşeşte 10%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%; c) cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%; e) cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%; f) dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secţiunea 1A depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. Un animal care nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate este respins de la plata ajutorului ca animal nedeterminat. ----- 
