Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 552 din 15 iulie 2015, publicată în Monitorul Oficial nr. 548 din 23 iulie 2015.────────── ROMÂNIA MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Cabinet secretar de stat Nr. 661763/18 noiembrie 2014 Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei Dlui Rolf Wenzel, guvernator Fax: +33 (0)1 47 55 37 52 Ref.: Împrumut nr. F/P 1.579 Proiectul privind "Investiţii prioritare din domeniul gospodăririi apelor" - Modificarea Acordului-cadru de împrumut (ACI) Stimate domn, Ne referim la împrumutul F/P 1.579 "Investiţii prioritare din domeniul gospodăririi apelor", în valoare de 298.500.000 euro. Proiectul constă în efectuarea unor intervenţii la nivel structural ce au ca scop creşterea gradului de protecţie conferit locuitorilor în cazul producerii de inundaţii catastrofale, îmbunătăţirea gradului de siguranţă a barajelor şi protejarea surselor de apă. Realizarea lucrărilor duce la eficientizarea activităţii de gospodărire a apelor şi îmbunătăţirea gradului de protecţie a mediului în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate de România în procesul de aderare la UE. În prezent, în cadrul acestui proiect, din 113 obiective de investiţii 7 au fost eliminate, 75 au fost finalizate şi 31 sunt în curs de execuţie. În ultima perioadă de timp, realizări importante au fost înregistrate în implementarea Proiectului, datorită unei organizări mai bune şi unei implicări mai active a Administraţiei Naţionale "Apele Române" (ANAR) din cadrul Departamentului pentru Ape, Păduri şi Piscicultură (DAPP)/Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice (MMSC). Obiectivele de investiţii rămase de executat până la finele anului 2015 (termenul actual de finalizare a Proiectului) sunt în principal lucrări complexe de protecţie împotriva inundaţiilor, de protejare a surselor de apă, ce nu mai pot fi în totalitate realizate în perioada rămasă de timp. În aceste condiţii, vă rugăm să fiţi de acord cu o extindere de 2 ani. În prezent, ANAR are în curs de desfăşurare nu numai Proiectul F/P 1.579 (2006), ci şi alte proiecte finanţate din fonduri europene. Datorită faptului că specialiştii din cadrul Unităţii de management a Proiectului prevăzute în Anexa 1 la Acordul-cadru de împrumut ar trebui să fie "dedicaţi în permanenţă Proiectului", aceştia nu au posibilitatea să îşi folosească experienţa în implementarea altor proiecte finanţate din Fondul de coeziune. În acest context, propunem înlocuirea, începând cu 1 decembrie 2014, a sintagmei "UMP ce va fi dedicată în permanenţă Proiectului" cu o "echipă de specialişti pentru Proiect" şi salariile acestora să fie acoperite în totalitate doar din sursele proprii ale ANAR şi să nu mai fie reflectate în costul Proiectului. Fondurile rămase disponibile după încetarea finanţării activităţii UMP, în valoare de 573.000 euro, se vor realoca la componenta "Protejarea/extinderea surselor de apă". Pe baza celor mai sus menţionate şi la solicitarea DAPP/MMSC, vă rugăm să fiţi de acord cu modificarea Anexei 1, după cum urmează: - extinderea datei de închidere şi a datei de finalizare a lucrărilor până la 31 decembrie 2017; – realocarea fondurilor neutilizate, în valoare de 573.000 euro, de la componenta "Managementul Proiectului" la componenta "Protejarea/extinderea surselor de apă"; – renunţarea la termenul "UMP". Începând cu 1 decembrie 2014, Proiectul va fi implementat şi monitorizat de o echipă de specialişti din cadrul ANAR şi salariile acestora vor fi acoperite în totalitate din surse proprii ale ANAR. Ca urmare, în "Condiţii specifice", primul alineat se va modifica prin adăugarea unei noi formulări. Pe baza celor mai sus menţionate, anexa 1 la ACI se va modifica şi va avea următorul cuprins:
┌──────────────────────────┬───────────┐
│"Defalcarea estimativă a │ │
│costurilor: │ │
│Lucrări de protecţie │ │
│împotriva inundaţiilor │în euro │
│Protejarea/extinderea │235.640.000│
│surselor de apă │137.513.000│
│Protejarea ecosistemului │3.419.000 │
│Deltei Dunării │11.700.000 │
│Protecţia zonei costiere a│1.840.000 │
│Mării Negre │390.112.000│
│Managementul Proiectului │ │
│(până la 1 decembrie 2014)│ │
│Total │ │
└──────────────────────────┴───────────┘
Graficul lucrărilor: 2007-2017 Condiţii specifice [...] - o UMP ce va fi dedicată în permanenţă Proiectului, dotată cu personal şi echipament corespunzător pentru realizarea sarcinilor ce îi revin pentru monitorizare şi supervizare, va trebui să fie operaţională în cadrul ANAR. Începând cu 1 decembrie 2014, pentru a asigura sinergia cu alte proiecte ale ANAR, monitorizarea şi supervizarea Proiectului vor fi asigurate de ANAR prin intermediul unei echipe constând din specialişti a căror remunerare va fi acoperită din sursele proprii ale ANAR şi nu va mai fi reflectată în costul Proiectului. Aceşti specialişti vor fi de asemenea implicaţi şi în alte proiecte. Lista cu aceşti specialişti va fi disponibilă BDCE, la cerere. [...]". Sperând că solicitarea noastră se va bucura de înţelegerea şi sprijinul dumneavoastră, aşteptăm cu nerăbdare răspunsul dumneavoastră prompt. Al dumneavoastră, Attila Gyorgy, secretar de stat BDCE Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei F/P 1.579 (2006) Acord de amendare nr. 1 la Acordul-cadru de împrumut datat 25 septembrie 2007 privind F/P 1.579 (2006) - Proiectul Investiţii prioritare din domeniul gospodăririi apelor Acest acord de amendare a intervenit între: Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, organizaţie internaţională cu sediul în 55 avenue Kleber, 75116 Paris, France (denumită în continuare "BDCE"), şi România, reprezentată de Ministerul Finanţelor Publice, (denumit în continuare "Împrumutatul" şi, împreună cu BDCE, "părţile" iar individual, o "parte"). Având în vedere că: A. părţile au semnat un acord-cadru de împrumut (denumit în continuare Acordul-cadru de împrumut existent) datat 25 septembrie 2007, în baza căruia BDCE a fost de acord să pună la dispoziţia Împrumutatului împrumuturi cu o valoare totală de 298.500.000 euro, în conformitate cu termenii şi în condiţiile prevăzute în acordul respectiv; B. prin scrisoarea datată 18 noiembrie 2014, Împrumutatul a solicitat anumite amendamente la Acordul-cadru de împrumut existent pentru a le alinia la noile cerinţe şi constrângeri din execuţia Proiectului; C. ca urmare a solicitării Împrumutatului, părţile au convenit amendarea Acordului-cadru de împrumut existent în conformitate cu termenii acestui acord de amendare (denumit în continuare Acordul-cadru de împrumut amendat). Prin prezentul acord s-a convenit: 1. Definiţii Termenii definiţi în Acordul-cadru de împrumut existent vor avea aceeaşi semnificaţie atunci când vor fi utilizaţi în acest acord de amendare, dacă nu sunt altfel menţionaţi în prezentul act. 2. Amendamente 2.1. Părţile semnatare ale prezentului acord convin ca, cu efect de la 1 decembrie 2014 inclusiv, Acordul-cadru de împrumut existent să fie modificat şi amendat prin amendamentele de mai jos, astfel încât drepturile şi obligaţiile părţilor în cadrul Acordului-cadru de împrumut existent să fie reglementate şi interpretate în conformitate cu termenii Acordului-cadru de împrumut amendat. 2.2. Frazele a treia şi a patra din primul paragraf de la articolul 4.1.2 (Implementarea Proiectului) se elimină şi se înlocuiesc după cum urmează: " "În acest sens, o echipă de specialişti însărcinată cu managementul Proiectului (echipa Proiectului) dotată cu personal corespunzător acestui scop, a fost creată în cadrul ANAR. Echipa Proiectului va avea răspunderea generală pentru managementul Proiectului şi administrarea resurselor financiare ale Proiectului."" 2.3. Referinţele la Unitatea de management a Proiectului şi/sau UMP din prevederile Acordului-cadru existent sunt eliminate şi înlocuite cu termenii "echipa Proiectului" (aşa cum sunt definiţi mai sus). 2.4. În tabelul din anexa 1 (Descrierea Proiectului): a. rândul intitulat "Defalcare estimativă a costurilor" este eliminat şi înlocuit după cum urmează:
┌──────────────┬───────────────────────┐
│ │Lucrări de protecţie │
│ │împotriva în euro │
│ │inundaţiilor │
│ │235.640.000 │
│ │Protejarea/extinderea │
│ │surselor │
│ │de apă 137.513.000 │
│ │Protejarea │
│"Defalcarea │ecosistemului │
│estimativă │Deltei Dunării │
│a costurilor: │3.419.000 │
│ │Protecţia zonei │
│ │costiere a │
│ │Mării Negre 11.700.000 │
│ │Managementul │
│ │Proiectului (până la │
│ │1 decembrie 2014) │
│ │1.840.000 │
│ │Total 390.112.000 │
└──────────────┴───────────────────────┘
b. rândul intitulat "Graficul lucrărilor" este eliminat şi înlocuit după cum urmează:
┌─────────────────────────┬────────────┐
│"Graficul lucrărilor: │2007-2017" │
└─────────────────────────┴────────────┘
c. rândul intitulat "Condiţii specifice" este eliminat şi înlocuit după cum urmează:
┌─────────┬────────────────────────────┐
│ │Următoarele condiţii vor │
│ │trebui îndeplinite de către │
│ │Împrumutat înaintea primei │
│ │trageri: │
│ │- O UMP ce va fi dedicată în│
│ │permanenţă Proiectului, │
│ │dotată cu personal şi │
│ │echipament corespunzător │
│ │pentru │
│ │realizarea sarcinilor ce îi │
│ │revin pentru monitorizare şi│
│ │supervizare, va trebui să │
│ │fie operaţională în cadrul │
│ │ANAR. │
│ │Începând cu 1 decembrie │
│ │2014, pentru a asigura │
│ │sinergia cu │
│ │celelalte proiecte ANAR, │
│ │monitorizarea şi │
│ │supervizarea │
│ │proiectului vor fi asigurate│
│ │de către ANAR prin │
│ │intermediul echipei │
│ │Proiectului, alcătuită din │
│ │specialişti │
│ │a căror remunerare va fi │
│ │acoperită exclusiv din │
│ │sursele │
│ │proprii ale ANAR, şi, prin │
│ │urmare, această remunerare │
│ │nu │
│ │se va mai reflecta în costul│
│ │Proiectului. De asemenea, │
│ │aceşti specialişti vor fi │
│ │implicaţi şi în alte │
│ │proiecte. │
│ │Lista specialiştilor care │
│ │alcătuiesc echipa │
│ │Proiectului va │
│ │fi pusă la dispoziţia BDCE, │
│ │la cererea acesteia. │
│ │- Împrumutatul va certifica │
│ │BDCE faptul că │
│ │interacţiunile │
│ │dintre diferitele lucrări │
│"Condiţii│localizate pe acelaşi curs │
│specifice│de │
│ │apă au fost studiate pentru │
│ │determinarea unor posibile │
│ │economii prin reducerea │
│ │anumitor investiţii. Pentru │
│ │lucrările majore ce au ca │
│ │scop creşterea gradului de │
│ │siguranţă în exploatare a │
│ │barajului, vor trebui │
│ │realizate │
│ │studii geotehnice ample │
│ │însoţite de analize de │
│ │stabilitate │
│ │statice şi dinamice, fiind │
│ │luate în considerare │
│ │caracteristicile realistice │
│ │ale fisurii şi parametrii │
│ │rezistenţei efective pentru │
│ │materialele din fundaţie. │
│ │- În vederea creării │
│ │condiţiilor pentru evaluarea│
│ │performanţelor Proiectului, │
│ │MMDD va transmite pentru │
│ │fiecare componentă în parte │
│ │o listă a indicatorilor │
│ │monitorizaţi acceptată de │
│ │BDCE. │
│ │- Împrumutatul, prin MMDD, │
│ │va trebui să prezinte │
│ │concluziile studiilor │
│ │relevante de impact asupra │
│ │mediului, conţinând │
│ │recomandări pentru │
│ │contractori în │
│ │vederea selectării metodelor│
│ │de construcţie acceptabile │
│ │pentru mediu şi a │
│ │perioadelor de derulare a │
│ │activităţii │
│ │de construcţie, astfel încât│
│ │acestea să nu se suprapună │
│ │cu perioadele de reproducere│
│ │a speciilor protejate. │
│ │Studiile de impact asupra │
│ │mediului ar putea fi │
│ │regrupate │
│ │pe bazine hidrografice." │
└─────────┴────────────────────────────┘
3. Lipsa novaţiei - Rezervarea drepturilor 3.1. Începând cu 1 decembrie 2014, referinţele în Acordul-cadru de împrumut existent la "acordul", "în cele de mai jos", "în cele ce urmează", precum şi oricare alţi termeni asemenea sau oricare prevedere a Acordului-cadru de împrumut existent vor fi interpretate ca referinţă la Acordul-cadru de împrumut amendat. Acest acord de amendare nu va fi în niciun caz considerat a fi o novaţie a Acordului-cadru de împrumut existent. 3.2. Cu excepţia situaţiilor în care acest acord de amendare prevede în mod specific altfel, Acordul-cadru de împrumut existent rămâne în vigoare, iar amendamentele prin acest acord de amendare sunt realizate strict pe baza termenilor la prezentul acord şi fără a aduce atingere altor drepturi ale BDCE. 4. Încorporarea termenilor Prevederile articolelor 7 (Costuri asociate), 9 (Reprezentări şi certificări), 10 (Relaţii cu terţii), 11 (Interpretarea acordului), 12 (Legea aplicabilă), 13 (Executarea unei hotărâri de arbitraj) şi 14 (Notificări) din Acordul-cadru de împrumut existent se vor integra în acest acord de amendare ca şi cum ar fi stabilite în întregime în prezentul acord şi ca şi cum referinţele în această privinţă la "acordul" şi alţi termeni asemenea sunt referinţe la acest acord de amendare. Acest acord de amendare va intra în vigoare la 1 decembrie 2014, cu condiţia să fie semnat corespunzător de către părţile la prezentul act. Acest acord de amendare este realizat în două (2) exemplare originale, ambele exemplare fiind egal autentice. Câte un original este păstrat de fiecare dintre părţile contractante.
┌──────────────────┬───────────────────┐
│ │Paris, 27 noiembrie│
│ │2014. │
│Bucureşti, 5 │Pentru Banca de │
│decembrie 2014. │Dezvoltare a │
│Pentru România, │Consiliului │
│Attila Gyorgy, │Europei, │
│secretar de stat │Mikolaj │
│ │Dowgielewicz, │
│ │viceguvernator │
└──────────────────┴───────────────────┘
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
